RAD U JAVNOM INTERESU – SPORNA PITANJA IZRICANJA I IZVRŠENJA

XXI vek – vek usluga i uslužnog prava (2023)  (str 411-425)

AUTOR(I) / AUTHOR(S): Snežana Soković

E-ADRESA / E-MAIL: 

Download Full Pdf  

DOI: 10.46793/XXIv-14.411S

SAŽETAK / ABSTRACT:

Ideja da se učinioci krivičnih dela (sudskom odlukom) upućuju da obavljaju  neplaćeni posao u opštem interesu umesto da vreme provode u zatvorima predstavlja pragmatičan i prihvatljiv odgovor na opštu potrebu krivičnopravnih sistema da se smanji pritisak na zatvorske kapacitete, uštedi novac i negativno utiče na povrat. Od svog nastanka poslednjih decenija dvadesetog veka ova krivična sankcija je prošla brojne programe kritičkih evaluacija, zadržala svoje značajno mesto u savremenim krivičnopravnim sistemima i postala važan deo međunarodnih standarda relevantnih za primenu alternativnih krivičnih sankcija i mera. Nepune dve decenije primene kazne rada u javnom interesu u zakonodavstvu Srbije ukazuju da posle početnog perioda izgrađivanja strateškog, normativnog i institucionalnog ova sankcija nalazi svoje mesto u praksi sudova. međutim, opadanje zastupljenosti ove sankcije u primenjenim alternativnim sankcijama i merama poslednjih godina zahteva preispitivanje normativnih i institucionalnih okvira u kojima se primenjuje. U radu se analiziraju svremeni modaliteti primene rada u javnom interesu i ukazuje na sporna pitanja izricanja i izvršenja kazne rada u javnom interesu u domaćoj praksi.

KLJUČNE REČI / KEYWORDS:

rad u javnom interesu, krivične sankcije, alternativne mere, poverenička služba.

LITERATURA / REFERENCES:

  • Davies, M., Croall, H., Tyrer, J., Criminal Justice, London, 2005.
  • Ex post analiza efekata primene Strategije razvoja sistema izvršenja krivičnih sankcija do 2020. godine, Ministarstvo Srbije, Uprava a izvršenje krivičnih sankcija, Beograd, 2020.
  • Zakon o izvršenju vanzavodskih sankcija i mera, Sl. glasnik RS, br. 55/2014 i 87/2018;
  • Zakon o prekršajima, Sl. glasnik RS, br. 65/2013, 13/2016, 98/2016 –odluka US, 91/2019, 91/2019 – dr. zakon i 112/2022 –odluka US).
  • Zakon o maloletnim učiniocima krivičnih dela i krivičnopravnoj zaštiti maloletnih lica, Sl. glasnik RS, br. 85/2005.
  • Zakonik o krivičnom postupku, Sl. glasnik RS, br. 72/2011, 101/2011, 121/2012, 32/2013, 45/2013, 55/2014, 35/2019, 27/2021 – odluka US i 62/2021 – odluka US).
  • Killias M., Aebi M., Ribeaud D., Does community service rehabilitate better than short-term imprisonment? Results of a controlled experiment, The Howard Journal, 39 (1) 2000.
  • Kolaković-Bojović, M., Batrićević, A., Matić-Bošković, M., Analiza uticaja primene alternativnih sankcija i mera u Republici Srbiji u periodu od 2025. do 2020. godine, Beograd, 2022.
  • Krivični zakonik, Sl. Glasnik RS, br. 85/2005, 88/2005 -ispr., 107/2005 – ispr., 72/2009, 111/2009, 121/2012, 104/2013, 108/2014, 94/2016 i 35/2019.
  • Mair, G., Community Penalties and the Probation Service, The Oxford Handbook of Criminology, sec. ed. Ed. by M. Maguire, R. Morgan, R. Reiner, Oxford, 1997.
  • Miller, C., Bryant, R., Community work in the U.K.: Reflections on the 1980s, Community Development Journal, 25(4) 1990.
  • Mrvić-Petrović, N., Rad u javnom interesu (pojam, uslovi, mogućnosti izricanja, trajanje i posledice neizvršenja radne obaveze), Zbornik radova: Alternativne krivične sankcije (regionalna krivična zakonodavstva, iskustva u primeni i mere unapređenja), Beograd, 2018.
  • Pratt: J., Penal Populism. London&New York, 2007.
  • Podrška primeni alternativni sankcija i mera u Srbiji, Niš, 2018.
  • Presuda Okružnog suda u Beogradu, K. 2402/2005 od 17. 01. 2005.
  • Presuda Apelacionog suda u Beogradu, Kž1 5301/2013 od 10. 10. 2013.
  • Presuda Apelacionog suda u Beogradu, Kž1. 6398/2010 od 18. 02. 2011.
  • Recommendation CM/Rec (2017) on the European Rules on community sanctions and measures.
  • Republički zavod za statistiku, Saopštenje br. 193/2018.
  • Republički zavod za statistiku, Saopštenje br. 189/2022.
  • Republički zavod za statistiku, Saopštenje br. 184/2023.
  • Rešenje Višeg suda u Nišu, 651/2016 od 17. 01. 2017.
  • Rešenje Višeg suda u Beogradu, Kž2 106/2014 od 24. 02. 2014.
  • Rešenje Višeg suda u Beogradu, Kž2 106/2014 od 24. 02. 2014.
  • Rešenje Aelacionog suda u Beogradu, Kž2. 838/2013 od 17. 04. 2013.
  • Rešenje Apelacionog suda u Beogradu Kž 255/12 od 31. 01. 2013.
  • Rešenje Višeg suda u Nišu, Kž 191/2017 od 16. 10. 2017.
  • Harris; J. R. Lo, T. W., Community Service: Its Use in Criminal Justice, International Journal of Offender Therapy and Comparative Criminology, 46 (4) 2002.
  • Rolston, B., Community services in Northern Ireland: the last ten years. Critical Social Policy, 5(14), 1985.
  • Soković, S., Međunarodni standardi i alternativne krivične sankcije, Zbornik radova: Alternativne krivične sankcije (regionalna krivična zakonodavstva, iskustva u primeni i mere unapređenja), Beograd, 2018.
  • Soković, S., Uloga povereničke službe u izvršenju vanzavodskih sankcija i mera, Zbornik radova: XXI vek – vek usluga i uslužnog prava, knj. 13, Kragujevac, 2022.
  • Soković, S., Poverenička služba u Srbiji – kritički osvrt na pitanja organizacije i nadležnosti, Zbornik radova: Sadašnjost i budućnost uslužnog prava, Kragujevac, 2022.
  • Spaans, E. C., Community Service in the Netherlands: Its Effects on Recidivism and Net-Widening. International Criminal Justice Review, 8(1) 1998.
  • Spasojević, A. i dr., Podrška primeni alternativnih sankcija i mera u Srbiji, Izveštaj i preporuke, Niš, 2018.
  • Stojanović, Z., Napomene o mogućnosti i o potrebi reforme opšteg dela KZ SFRJ, Jugoslovenska revija za kriminologiju i krivično pravo, br. 2/1990.
  • Sudska praksa privrednih sudova, Bilten br. 4/2014.
  • Tešović, O., Priručnik za primenu alternativnih sankcija, Beograd, 2020.
  • Compendium of conventions, recommendations and resolutions relating to prison and community sanctions and measures, Council of Europe, 2017;
  • https://www.coe.int/en/web/human-rights-convention,
  • https://www.ohchr.org/en/instruments-mechanisms/instruments/international-covenant-civil-and-political-rights