XXI vek – vek usluga i uslužnog prava (2023) (str 111-127)
AUTOR(I) / AUTHOR(S): Bojan Urdarević
E-ADRESA / E-MAIL:
Download Full Pdf 
DOI: 10.46793/XXIv-14.111U
SAŽETAK / ABSTRACT:
U ovom trenutku Republika Srbija, kao i veliki broj drugih država, suočava se sa nedostatkom radne snage, kako kvalifikovanih, tako i nekvalifikovanih radnika. Ovaj problem još je izraženiji u ruralnim sredinama, gde je prisutna visoka fluktuacija radne snage, ali i nedostatak poslova i motivacije za radom.
Pitanje koje se postavlja je da li privatne agencije za zapošljavanje mogu svojim kapacitetima i ulogom koja im je data, da odgovore na izazov i pomognu u prevezilaženju trenutne situacije. U načelu, privatne agencije za zapošljavanje predstavljaju subjekte privatnog prava koji na tržištu rada pružaju usluge dovođenja u vezu potencijalnog poslodavca i radnika, pri čemu agencija ne stiče svojstvo subjekta radnog odnosa. Problem domaćeg pravnog okvira, a što je istraživanje u radu i pokazalo, je da nije u dovoljnoj meri stimulisalo ove nosioce zapošljavanja da se bave marama aktivne politke zapošljavanja na domećem tržištu rada, već se gotovo isključivo bave posredovanjem u zapošljavanju u inostranstvu. Na ovaj način, olakšava se pristup domaćih radnika stranim tržištima rada, dok se domaće tržište rada i dalje bori sa manjkom radne snage i određenih zanimanja.
U okviru tehničke pomoći „Podrška državnim institucionalnim kapacitetima i političkim i pravnim okvirima za unapređenje zapošljavanja“, koju sprovodi EPCCO u maju 2023. godine sprovedeno je istraživanje Profilisanje agencija za zapošljavanje u Republici Srbiji u kontekstu njihovog uključivanja u mere aktivne politike zapošljavanja. U radu su prikazani rezultati istraživanja koje je realizovano upotrebom anektnog upitnika i kroz razgovere vođene u okviru fokus grupa.
KLJUČNE REČI / KEYWORDS:
agencije za zapošljavanje, anketni upitnik, mere aktivne politke zapošljavanja, istraživanje
LITERATURA / REFERENCES:
- Brković R., Privatne agencije za zapošljavanje – međunarodni, komunitarni i nacionalni pravni okvir, Teme, br. 4/2015.
- Kovačević LJ., Zasnivanje radnog odnosa, Beograd, 2021.
- Miladinović A., Privatne agencije za zapošljavanje – međunarodni, evropski i nacionalni pravni standardi,Časopis za radno i socijalno pravo, br. 2/2021.
- Urdarević B., Implikacije radnih migracija na evropsko tržište rada – radnopravni aspekti, Stanovništvo, vol. 61, br. 1/2023, str. 91-106;
- Urdarević B., Analiza osnovnih uzroka migracije radne snage u Republici Srbiji, Časopis za radno i socijalno pravo, br. god. 23, br. 2/2019.
Izvori prava, strateški dokumenti
- Akcioni plan za period od 2021. do 2023. godine za sprovođenje Strategije zapošljavanja, Sl. glasnik RS, br. 30/21.
- Zakon o agencijskom zapošljavanju, Sl/ glasnik RS, br. 86/2019.
- Zakon o zapošljavanju i osiguranju za slučaj nezaposlenosti, Sl. glasnik RS, br. 36/2009, 88/2010, 38/2015, 113/2017, 113/2017 – dr. zakon i 49/2021.
- Zakon o planskom sistemu Republike Srbije, Sl. glasnik RS, br. 30/2018.
- Pravilnik o standardima usluga karijernog vođenja i savetovanja, Sl. glasnik RS, br. 43/2019.
- Pravilnik o prostornim i tehničkim uslovima za rad agencije za zapošljavanje, uslovima stručne osposobljenosti zaposlenih, programu, sadržini i načinu polaganja ispita z rad u zapošljavanju, Sl. glasnik RS, br. 98/2009, 100/2012, 65/2014 i 11/2018.
- Pravilnik o kriterijumima, načinu i drugim pitanjima od značaja za sprovođenje mera aktivne politike zapošljavanja, Sl. glasnik RS, br. 102/2015, 5/2017, 9/2018.
- Strategija zapošljavanja u RS od 2021-2026. godine, Sl. glasnik RS, br. 18/2021 i 36/2021 – ispr.