Pravna regulativa usluga u nacionalnim zakonodavstvima i pravu Evropske Unije (2023) (str. 759-780)
AUTOR(I) / AUTHOR(S): Milan Rapajić
DOI: 10.46793/XIXMajsko.759R
SAŽETAK / ABSTRACT:
U radu autor pažnju obraća na upravnopravne aspekte zaštite prava potrošača u srpskom pravu. Naime zaštita prava potrošača se može podeliti na javnopravne i privatnopravne oblike. U toj podeli upravnopravna zaštita prava potrošača se ubraja u javnopravne oblike. Ukazuje se na već izneti stav u teoriji da jedna od razlika između upravnopravne i sudske zaštite potrošača je i činjenica da organ uprave ima veću slobodu u tumačenju ciljeva zaštite, a istovremeno i veću odgovornost za sprovođenje ciljeva. Međutim ukazano je i na stavove o nedostacima upravnopravne zaštite prava potrošača. U srpskom pravnom sistemu zaštita kolektivnih interesa potrošača je poverena organu uprave u posebnom upravnom postupku. Ovaj postupak pokazuje ne mala odstupanja od opšteg upravnog postupka.
Prednost upravnog postupka u odnosu na parnični trebala bi da bude efikasnost i ekonomičnost. Jednom utvrđeno ponašanje trgovca kao povreda kolektivnog interesa deluje ka svim potrošačima, pa u slučaju da ponove takvu praksu, ostali se mogu pridružiti već utvrđenoj povredi koja se sada direktno sankcioniše uz pomoć inspekcijskog nadzora, bez potrebe da se ispituje u konkretnom slučaju. Inspekcijski nadzor se svodi na celinu aktivnosti organa državne uprave kojima oni ispituju sprovođenje zakona i drugih propisa, neposrednim uvidom u poslovanje i postupanje fizičkih i pravnih lica i, zavisno od rezultata nadzora, izriču mere za koje su ovlašćeni. On se uređuje posebnim zakonom i predstavlja oblik pravnog nadzora, koji se vrši upravnim ovlašćenjima od strane organa državne uprave nad neautoritativnim aktivnostima kontrolisanih subjekata. U radu se ukazuje da je inspekcijski nadzor institucionalni vid zaštite prava potrošača.
KLJUČNE REČI / KEYWORDS:
upravnopravni aspekti; zaštita kolektivnih interesa potrošača; upravni postupak; inspekcijski nadzor.
LITERATURA / REFERENCES:
- Babović, B., Zaštita kolektivnih interesa potrošača, Anali Pravnog fakulteta u Beogradu, br. 2/2014.
- Bačanin, N., Upravni nadzor u pravnom sistemu Republike Srbije, Pravni život br. 11/2009.
- Dimitrijević, P., Upravno pravo – Opšti deo I, Niš, 2008.
- Ivančević, K., Specijalizovani ombudsman za zaštitu potrošača, Pravo i privreda, br. 4-6/2013
- Jovanić, T., Osnovne postavke regulacije s ciljem zaštite potrošača, Pravni život br. 10/2004.
- Jovanić., T., Upravnopravna zaštita potrošača, Anali Pravnog fakulteta u Beogradu br. 2/2013.
- Koprić, I., Marčetić, G., Musa, A., Đulabić, V., Lalić-Novak, G., Upravna znanost – javna uprava u suvremenom europskom kontekstu, Zagreb, 2016.
- Lončar Z., J., Posebni upravni postupci, Zbornik radova Pravnog fakulteta u Novom Sadu, br. 4/2016.
- Milkov, D., Specijalizovani ombudsmani, Zbornik radova Pravnog fakulteta u Novom Sadu, br.3/2007.
- Milkov D., Upravno pravo II- Upravna delatnost, Novi Sad, 2017.
- Milkov D., Upravno pravo III – Kontrola uprave, Novi Sad, 2013.
- Morait, B., Obligaciono pravo – knjiga prva, Banja Luka, 1997.
- Tomić Z., R., Opšte upravno pravo, Beograd, 2018.