Usklađivanje pravnog sistema Srbije sa standardima Evropske unije (2024) (str. 815-827)

AUTOR(I) / AUTHOR(S): Milivoje Lapčević 

Download Full Pdf   

DOI: 10.46793/UPSSXII.815L

SAŽETAK / ABSTRACT:

Budžetiranje sa nultom polaznom osnovom predstavlja jedan od najređe upotrebljavanih modela planiranja i strukturiranja budžetske potrošnje, bar kada je u pitanju klasični teorisjki koncept ove budžetske tehnike. Razlog tome treba tražiti u ambicioznosti zahteva koje ova budžetske tehnika imanentno postavlja pred budžetske upravljače, a koji drastično povećavaju obim poslova budžetske ali i nebudžetske administracije u procesima periodičnog finansijskog planiranja.

U ovom radu autor će ukazati na mnoštvo tipova budžetiranja od nule koje je iznedrila praksa javnog budžetiranja, kao i na dimenziju njihovog odstupanja od inicijalnog (klasičnog) tipa ovog budžetskog modela. Ova pitanja autor smatra bitnim  budući da se generalna kritika budžetiranja od nule često svodi na argumentaciju koja se može vezati samo na pojedinačne varijetete, čime se neopravdano stavljaju u zasenak neka dobra konceptualna rešenja u domenu finansijskog planiranja koja su promovisana u okviru inicijalnog modela ove budžetske tehnike.

KLJUČNE REČI / KEYWORDS:

budžet, budžetiranje od nule, javni rashodi, ciljno budžetiranje

LITERATURA / REFERENCES:

  • Berman, E. M., Encyclopedia of Public Administration and Public Policy, Second Edition, CRC Press, Boca Raton, 2008.
  • Goertz, R. K., Target-Based Budgeting and Adaptations to Fiscal Uncertainty, Public Productivity & Management Review, Vol. 16, No. 4/1993.
  • Government Finance Officers Association – Research and Consulting Center, Zero-Base Budgeting: Modern Experiences and Current Perspectives, Chicago, 2011.
  • Kavnagh, S., Zero-Base Budgeting: Modern Experiences and Current Perspectives, Government Finance Review, Vol. 28, No 2/2012.
  • Ma, J., Zero-Base Budgeting in China: Experiences of Hubei Province, Journal of Public Budgeting, Accounting and Financial Management, Vol. 18, No. 4/2006.
  • Reed, B. J., Budgeting, Target-Based, in: Berman, E. M. (ed.), Encyclopedia of Public Administration and Public Policy, Second Edition, Boca Raton, 2008.
  • Rubin, I., Budgeting for Our Times: Target-Base Budgeting, Public Budgeting & Finance, Vol. 11, Issue 3/1991.
  • Snell, R., NCSF Fiscal Brief: Zero-Base Budgeting in the States, Paper presented on National Conference of State Legislature, January, 2012.
  • Wenz, T. W. and Nolan, A. P., Budgeting for the Future: Target-Based Budgeting, Public Budgeting & Finance, Vol. 2, Issue 2/1982.