Usklađivanje pravnog sistema Srbije sa standardima Evropske unije XIV (2026) (129-146. str.)
AUTOR(I) / AUTHOR(S): Jelena Vučković 
Download Full Pdf 
DOI: https://doi.org/10.46793/UPSSXIV.129V
SAŽETAK / ABSTRACT:
Rad ispituje uslove pod kojima sudska vlast može da ostvari svoju ustavnu funkciju u savremenoj demokratskoj državi. Načelo podele vlasti posmatra se kao dinamičan sistem raspodele nadležnosti, saradnje i uzajamnog ograničavanja. Polazi se od razlike između drevne funkcije rešavanja sporova i modernog instituta nezavisnog sudstva. Osnovna teza je da ustavna garancija nezavisnosti dobija praktični smisao tek u spoju četiri uslova: zaštićenog položaja suda i sudije, materijalne i organizacione sposobnosti za rad, kvalitetnog i odgovornog odlučivanja i delotvorne institucionalne podrške. Odnos sudstva sa zakonodavnom i izvršnom vlašću razmatra se u svetlu Mišljenja br. 18 Konsultativnog veća evropskih sudija, a uloga sudskih saveta u svetlu Mišljenja br. 10 i 24. Ustavnopravni okvir Republike Srbije pokazuje da nezavisnost nije isključivo pitanje izbora sudija: ona zavisi od zakonodavstva, kadrovskih i budžetskih odluka, poštovanja sudskih odluka i načina na koji Visoki savet sudstva vrši svoje nadležnosti. Analiziraju se učešće Visokog saveta sudstva i sudijskih udruženja u raspravi o propisima, kao i njihova uloga u zaštiti sudstva. Posebna pažnja posvećena je razlici između formalne i delotvorne nezavisnosti i između ustavne legitimacije sudske vlasti i poverenja koje ona stiče kvalitetom svog rada.
KLJUČNE REČI / KEYWORDS:
sudska vlast, nezavisnost sudstva, podela vlasti, delotvorna sudska zaštita, sudski savet, odgovornost sudija
PROJEKAT / ACKNOWLEDGEMENT:
Rad je rezultat istraživanja na projektu Pravnog fakulteta Univerziteta u Kragujevcu: „Usklađivanje pravnog sistema Srbije sa standardima Evropske unije”, koji se finansira iz sredstava Fakulteta.
LITERATURA / REFERENCES:
Teorijski izvori
- Vučković, J., Ustavno pravo, Kragujevac, 2026.
- Vučković, J., Dimitrijević, P., Kovačević, A., Politički sistem, Kragujevac, 2024.
- Marković, R., Izvršna vlast, Beograd, 1980.
- Stojanović, D., Ustavno pravo, Niš, 2013.
Međunarodni dokumenti
- Konvencija za zaštitu ljudskih prava i osnovnih sloboda. https://www.paragraf.rs/propisi/zakon-ratifikaciji-evropske-konvencije-ljudska-prava-osnovne-slobode.html
- Konsultativno veće evropskih sudija, Mišljenje br. 10 (2007), Sudski savet u službi društva. https://www.coe.int/en/web/ccje/ccje-opinions-and-magna-carta
- Konsultativno veće evropskih sudija, Mišljenje br. 11 (2008), Kvalitet sudskih odluka. https://rm.coe.int/16807482bf
- Konsultativno veće evropskih sudija, Mišljenje br. 18 (2015), Položaj sudske vlasti i njen odnos sa drugim granama državne vlasti u modernoj demokratiji. https://www.coe.int/en/web/ccje/opinion-n-18-on-the-position-of-the-judiciary-and-its-relation-with-the-other-powers-of-state-in-a-modern-democracy
- Konsultativno veće evropskih sudija, Mišljenje br. 23 (2020), Uloga udruženja sudija u podršci nezavisnosti sudstva. https://rm.coe.int/opinion-23-en-ccje-2020/1680a03d4b
- Konsultativno veće evropskih sudija, Mišljenje br. 24 (2021), Razvoj sudskih saveta i njihova uloga u nezavisnim i nepristrasnim sudskim sistemima, https://www.coe.int/ccje
- Komitet ministara Saveta Evrope, Preporuka CM/Rec(2010)12 o sudijama: nezavisnost, efikasnost i odgovornost https://search.coe.int/cm?i=09000016805cde7f
Pozitivnopravni izvori
- Ustav Republike Srbije, Sl. glasnik RS, br. 98/2006, 115/2021 – Amandmani I-XXIX, Sl. glasnik RS, br. 16/2022.
- Zakon o Visokom savetu sudstva, Sl. glasnik RS, br. 10/2023.
- Zakon o Ustavnom sudu, Sl. glasnik RS, br. 109/2007, 99/2011, 18/2013 – Odluka US, 40/2015, 103/2015, 10/2023, 92/2023 i 47/26) – nezvaničan prečišćeni tekst
- Pravilnik o zaštiti sudije i suda od neprimerenog uticaja, Sl. glasnik RS, br. 110/2023.