НЕКОЛИКО НАПОМЕНА У ВЕЗИ СА ФИНАНСИЈСКОМ АУТОНОМИЈОМ НАЈНИЖИХ АДМИНИСТРАТИВНО- ТЕРИТОРИЈАЛНИХ ЈЕДИНИЦА У ЈУГОСЛАВИЈИ ОД 1968. ДО 1974. ГОДИНЕ – ПРИЛОГ РАСПРАВАМА О РАЗВИТКУ ЛОКАЛНЕ САМОУПРАВЕ

Усклађивање правног система Србије са стандардима Европске уније (2025)  (725-740. стр.)

АУТОР(И) / AUTHOR(S):Војислав Бачанин

Download Full Pdf   

DOI: 10.46793/UPSSXIII.725B

САЖЕТАК / ABSTRACT:

У погледу оцењивања постојања самоуправе најнижих административно-територијалних јединица у Југославији од 1968. до 1974. године у домаћој правној теорији, присутни су дивергентни погледи. Постоје мишљења да је тадашњи систем омогућио развој локалне самоуправе, а, с друге стране, присутни су и ставови да се радило више о привиду самоуправе и о једном систему који није упоредив са „класичном“ локалном самоуправом. Аутор покушава да кроз приказ нормативног оквира и значајнијих доктринарних осврта поводом питања финансијске аутономије изнова тестира хипотезу о постојању локалне самоуправе у овом периоду. Циљ је да се пружи могућност једног ширег и ефектнијег сагледавања развоја овог политичко-правног института.

КЉУЧНЕ РЕЧИ / KEYWORDS:

самоуправа, локалне финансије, финансијска аутономија, фискални федерализам, СФРЈ, општина

ПРОЈЕКАТ / ACKNOWLEDGEMENT:

Рад је резултат истраживања на пројекту Правног факултета Универзитета у Крагујевцу: „Усклађивање правног система Србије са стандардима Европске уније”, који се финансира из средстава Факултета.

ЛИТЕРАТУРА / REFERENCES:

  • Алексић, Д., Овлашћења друштвено-политичких заједница у регулисању пореске материје, Правни вјесник, бр. 2/1978.
  • Алексић, Д., Финансије и финансијско право, Подгорица, 1994.
  • Алексић, Д., Паовић-Јекнић, Г., Финансије и финансијско право, Подгорица/Цетиње, 2001.
  • Бачанин, В., Неколико напомена у вези са финансијском аутономијом најнижих административно-територијалних јединица током тзв. златног периода комуне у Југославији (1963-1967) – прилог расравама о развитку локалне самоуправе, Зборник радова Правног факултета Универзитета у Крагујевцу, књ. I, 2024.
  • Бачанин, В., Неколико напомена у вези са финансијском аутономијом општина и срезова у периоду изградње комуналног системе у Југославији (1951-1965) – прилог расправама о развитку локалне самоуправе, Зборниик радова:: Усклађивање правног система Србије са стандардима Европске уније, књ. 12, Крагујевац, 2024.
  • Бачанин, В., Финансијскоправни поглед на народне одборе у почетном периоду стварања друге Југославије (1944-1951) – прилог расправама о развитку локалне самоуправе, Зборниик радова:: Усклађивање правног система Србије са стандардима Европске уније, књ. 11, Крагујевац, 2023.
  • Врањеш, М., Шимоковић, А., Друштвене финансије, Суботица, 1984.
  • Вучетић, Р., Монопол на истину, Београд, 2016.
  • Гершковић, Л., Самоуправне интересне заједнице у социјалистичом самоуправном друштву, Политичка мисао, бр. 3/1974.
  • Гњатовић, Д., Финансије и финансијско право, Београд, 1999.
  • Горчић, Ј., Јавне финансије : са порезима у теорији, развијеном свету и у Југославији : књига II, Ниш, 1990.
  • Ђорђевић, Ј., Уставно право: друго допуњено издање, Београд, 1976.
  • Ђурић, Ж., Општи историјски поглед на управу у локалним заједницама у Србији и Црној Гори, Локална самоуправа, бр. 01/2010.
  • Ђуровић Тодоровић, Ј., Ђорђевић, М., Јавне финансије: теорија и пракса, Ниш, 2019.
  • Зец, М., Радоњић, О., Економски модел социјалистичке Југославије: Сага о аутодеструкцији, Социологија, бр. 4/2012.
  • Иванчевић, Г., Развој локалне самоуправе у Србији, Култура полиса, бр. 46/2021.
  • Илић, М., Локална самоуправа у Југославији, Ниш, 1996.
  • Илић Попов, Г., Правно уређење приходне стране јавних финансија у социјалистичкој Југославији, Зборниик радова: Социјалистичко право у Југославији: 1945-1990. Том 1, Београд, 2024.
  • Јелчић, Б., Рјечник јавних финанција и финанцијског права: с основама јавних финанција и финанцијског права, Загреб, 1981.
  • Јелчић, Б., Финанцијско право и финанцијска знаност: друго измијењено и допуњено издање, Загреб, 1998.
  • Јелчић, Б., Лончарић-Хорват, О., Шиморић, Ј., Арбутина, Х., Мијатовић, Н.,  Финанцијско право и финанцијска знаност, Загреб, 2008.
  • Јурковић, П., Фискална политика у економској теорији и пракси, Загреб, 1977.
  • Јовичић, М., Лексикон српске уставности : 1804-1918, Београд, 1999.
  • Костић, В., Међународно опорезивање у доба анксиозности, Београд, 2019.
  • Кузмановић, Р., Уставно право, Бања Лука, 1999.
  • Кулић, Д., Промене у уставном систему Југославије од Устава СФРЈ 1963. до Устава СФРЈ 1974. године, Зборник Правног факултета у Нишу, 1977.
  • Ловчевић, Ј., Институције јавних финансија: 5. изд.; допунио: Мирослав Петровић, Београд, 1993.
  • Ловчевић, Ј., Финансиски проблеми федеративне државе, Финансије, бр. 1/1946.
  • Ловчевић, Ј., Фискални односи у савезној држави, Архив за правне и друштвене науке, бр. 5-6/1940.
  • Маринковић, Р., Локална самоуправа : старе и нове недоумице, Београд, 1998.
  • Маринковић, Р., Развој комуналног уређења, Архив за правне и друштвене науке, бр. 1-2/1986.
  • Матејић, М., Јовановић, М., Финансије, Загреб, 1982.
  • Мијатовић, Б., Финансирање опште потрошње у великим градовима Југославије, Финансије, 3-4/1981.
  • Милосављевић, Б., Систем локалне самоуправе у Србији: 2. изм. и доп. изд., Београд, 2009.
  • Митков, В., Идејно-политички и теориски основи на комуналниот систем во СФР Југославија, Годишник на Правниот факултет во Скопје, том 22/1977.
  • Митровић, Љ., Локална самоуправа у Србији у светлу националне традиције и савремености, Локална самоуправа: часопис за теорију и праксу локалне самоуправе, бр. 3/1998.
  • Паовић-Јекнић, Г., Буџетско право, Подгорица, 2007.
  • Pearsall, J., Hanks, P., The New Oxford Dictionary of English, Oxford University Press, Oxford, 1998.
  • Петак, З., Економски федерализам у социјалистичкој Југославији, Политичка мисао, бр. 4/2012.
  • Петровић, М., Место и улога општина у систему задовољавања заједничких и општих друштвених потреба у савременом југословенском друштву, Анали Правног факултета у Београду, бр. 1-2/1981.
  • Петровић, М., Формирање прихода друштвено-политичких заједница у СР Србији и њихова расподела између републике, покрајина и општина, Београд, 1968.
  • Попов, Н., Штрајкови у савременом југословенском друштву, Социологија 4/1969.
  • Поповић, Д., Буџетско право и његова фрагмантација у социјалистичкој Југославији, Зборниик радова: Социјалистичко право у Југославији: 1945-1990. Том 1, урБеоград, 2024.
  • Поповић, Д., Наука о порезима и пореско право, Београд/Будимпешта, 1997.
  • Поповић, Д., Полувековни развој фискалног система у Југославији. Зборник радова: Сербиа и коментари за 1993/1995, Београд, 1996.
  • Поповић, Д., Мирковић, З., Историја Правног факултета у Београду: 1945-1971: Први том, Београд, 2024.
  • Ристић, Ж., Финансијски федерализам, Београд, 1984.
  • Савић, Ј., Финансије локалних администрација: покушај једне теорије, Банкарство : економски месечник Срба, Хрвата и Словенаца, бр. 11-12/1932.
  • Станковић, М., Локална самоуправа у Србији: прошлост, садашњост, будућност, Београд, 2015.
  • Стојановић, П., Одговорност за остваривање социјалне правде кроз вршење државних расхода, Правни живот, бр. 9-10/1992.
  • Стојановић, П., Финансијско изравнање, Правни живот, бр. 10/1996.
  • Tanzi, V., The future of fiscal federalism, WZB Discussion Paper: no. SP II 2008-03, Berlin, 2008.
  • Тркља, М., Финансирање општих друштвених и заједничких трошкова, Сента, 1978.
  • Тркља, М., Фискални федерализам у СР Југославији, Финансије, бр. 1-2/1998.
  • Хрустић, Х., Фискални федерализам у Савезној Републици Југославији, Финансије, бр. 9-10/1995.
  • Хрустић, Х., Фискални федерализам у свету и наша искуства, Београд, 2002.
  • Закон о финансирању друштвено-политичких заједница, Сл. гласник СФРЈ, бр. 51/1971.