ПРОЦЕСНА СТРУКТУРА БУЏЕТИРАЊА ОД НУЛЕ КАО БАРИЈЕРА ОПЕРАЦИОНАЛИЗАЦИЈЕ

Усклађивање правног система Србије са стандардима Европске уније (2025)  (697-707. стр.)

АУТОР(И) / AUTHOR(S):Миливоје Лапчевић

Download Full Pdf   

DOI: 10.46793/UPSSXIII.697L

САЖЕТАК / ABSTRACT:

У овом раду аутор ће подвргнути анализи основне елементе процесне структуре једног од најинтригантнијих израза модерног буџетског технизма – буџетирања од нуле. Реч је о оригиналној буџетској техници чијем разматрања национални финансијски планери прибегавају обично у ситуацијама финансијских криза које изискују промптно суочавање са потребом редукције јавних расхода. Ипак, потреба испуњења бројних сложених имплементационих претпоставки, у највећем броју примера водило је одустанку од имплементације буџетирања од нуле у његовом изворном облику (пример Европске Уније), чему је у пресудној мери доприносила чињеница комплексности самог процедуралног оквира ове буџетске технике. У овом раду биће објашњене све етапе процесног ланца примене буџетирања од нуле, како би били апострофирани најпробематичнији елементи у процесу операционализације.

КЉУЧНЕ РЕЧИ / KEYWORDS:

буџетирање од нуле, пакет-одлуке, јединице одлучивања, ефикасност, Европска унија.

ПРОЈЕКАТ / ACKNOWLEDGEMENT:

Рад је резултат истраживања на пројекту Правног факултета Универзитета у Крагујевцу: „Усклађивање правног система Србије са стандардима Европске уније”, који се финансира из средстава Факултета.

ЛИТЕРАТУРА / REFERENCES:

  • Brent, R. J., Applied Cost-Benefit Analysis, Cheltenham, 1996.
  • Dooskin, H. P., Zero-Base Budgeting: A Plus for Government, National Civic Review, Vol. 66, Issue 3/1977.
  • Drucker, P. F., The Effective Decision, Harvard Business Review, Vol. 45, No. 1/1967.
  • Europen Parliament, Zero-base-budgeting – The options for using this method in selected member states of the European Union, Working Paper, No. 4/1996.
  • Gordon, L. A. Schick, A., Executive Policy-Making Authority and Using Zero-Base Budgeting For Allocating Resources, Policy Studies Journal, Vol. 7., Issue 3/1979.
  • McKinney, J. B., Implementing and Managing Zero-Base Budgeting, in: Khan, A., Hildreth, W. B. (eds.), Cases Studies in Public Budgeting and Financial Management, New York, 2003.
  • Miller, G. J., Robbins, D., Progressive Government Budgeting, in: Bogui, F. B. (ed.), Handbook of Public Management, Boca Raton, 2009.
  • Pyhrr, P. A., The Zero-Base Approach to Government Budgeting, Public Administration Review, Vol. 37, No. 1/1977.
  • Pyhrr, P.A., Zero-Base Budgeting, Harvard Business Review, Vol. 48, Issue 6/1970.
  • Shelby, R., Zero-Base Budgeting for the 21 Century Public Administrator, Atlanta, 2013.
  • Shim, J. K. Siegel, J. G., Budgeting Basics and Beyond, New Jersey, 2005.
  • Steiss, W. A., Financial Planning and Management in Public Organization, New York, 2001.