ФИНАНСИЈСКОПРАВНИ ПОГЛЕД НА НАРОДНЕ ОДБОРЕ У ПОЧЕТНОМ ПЕРИОДУ СТВАРАЊА ДРУГЕ ЈУГОСЛАВИЈЕ (1944-1951) – ПРИЛОГ РАСПРАВАМА О РАЗВИТКУ ЛОКАЛНЕ САМОУПРАВЕ

Усклађивање правног система Србије са стандардима Европске уније (2023) (стр. 809-821)

АУТОР(И) / AUTHOR(S): Војислав Бачанин

Е-АДРЕСА / E-MAIL: 

Download Full Pdf   

DOI: 10.46793/UPSSXI.809B

САЖЕТАК / ABSTRACT:

У погледу оцењивања постојања самоуправе нижих територијално-административних јединица током првих година постојања друге Југославије, у домаћој правној књижевности, присутни су дивергентни погледи. Постоје мишљења да је тадашњи систем омогућио развој локалне самоуправе, да су постојали неки елементи локалне самоуправе у народним одборима или да су сȃми народни одбори били локална самоуправа С друге стране, бројни су ставови да се радило о врло израженом централизму који је прожимао читав политички систем. Аутор покушава да кроз приказ нормативног оквира и значајнијих доктринарних осврта на наведено питање изнова тестира хипотезу о постојању локалне самоуправе у овом периоду. Циљ је да се пружи могућност једног ширег и ефектнијег сагледавања развоја овог политичко-правног института.

КЉУЧНЕ РЕЧИ / KEYWORDS:

самоуправа, јавне финансије, народни одбори, ФНРЈ, централизам.

ЛИТЕРАТУРА / REFERENCES:

  • Алексић, Д., Неки аспекти финансирања локалне самоуправе, Зборник Правног факултета у Подгорици, бр. 27/1994.
  • Анђелковић, М., Јавне финансије и финансијско право, Ниш, 2018.
  • Бастајић, Б., Финансије општинских самоуправа: с нарочитим погледом на општинске самоуправе у Југославији, Нови Сад, 1941.
  • Бачанин, В., О финансиjској аутономији нижих територијално-административних јединица од 1919 до 1929. године – прилог поимању постојања локалне самоуправе у периоду примене Видовданског устава, Зборник радова: Усклађивање правног система Србије са стандардима Европске уније, књ. 9, Крагујевац, 2021.
  • Бачанин, В., О финансијској аутономији нижих територијално-административних јединица у Краљевини Југославији – прилог расправама о развитку локалне самоуправе, Зборник радова: Усклађивање правног система Србије са стандардима Европске уније, књ. 10, Крагујевац, 2022.
  • Благојевић, О., Финансије, Београд, 1996.
  • Богоев, К., Локалне финансије Југославије, Београд, 1964.
  • Гњатовић, Д., Финансије и финансијско право, Београд, 1999.
  • Grivčev, V., Samoupravno financijsko pravo u SFRJ, u: Aktuelni problemi financiranja društvenih potreba, ur: Božidar Jelčić, Zagreb, 1985.
  • Димитријевић, П., Вучетић, Д., Систем локалне самоуправе, Београд, 2011.
  • Ђорђевић, Ј., Наши народни одбори – локални органи државне власти социјалистичке државе, Београд, 1949.
  • Ђорђевић, Ј., Уставно право : друго допуњено издање, Београд, 1976.
  • Ђорђевић, С., Ренесанса локалне власти: упоредни модели, Београд, 2002. 
  • Ђурђев, А., Локална самоуправа у Србији – од 1804. године до транзиције, Локална самоуправа: часопис за теорију и праксу локалне самоуправе, бр. 01/2010.
  • Илић-Попов, Г., Фискални односи у федеративној држави – са становишта јавних прихода, Зборник радова:: Иницијатива за фискалну децентрализацију: прилози за конференцију, Београд, 2002.
  • Јовичић, М., Лексикон српске уставности : 1804-1918, Београд, 1999.
  • Jelčić, B., Razvoj javnih financija u Jugoslaviji, Zagreb, 1985.
  • Jurković, P., Fiskalna politika u ekonomskoj teoriji i praksi, Zagreb, 1977.
  • Костић, Л., Административно право Краљевине Југославије: прва књига: Устројство управе, Београд, 1933.
  • Kумануди, К., Административно право: Предавање др. Косте Кумануди: проф. универзитета, Београд, [б. г.].
  • Кутлешић, В., Устави бивших социјалистичких држава Европе: упоредноправна студија, Београд, 2004.
  • Лукић, Р., Основи уставног права : штампано као рукопис, Београд, 1947.
  • Lončarić-Horvat, O., Lokalne financije – zašto i kako ih reformirati, Financijska praksa, 9-10/1990.
  • Марковић, Р., Уставно право и политичке институције: 12. осавремењено издање, 2008.
  • Милетић, Д., Од комуналног система до локалне самоуправе у југословенском правном систему : магистарски рад, Правни факултет Универзитета у Крагујевцу, Крагујевац, [б.г.].
  • Милосављевић, Б., Два века локалне самоуправе у Србији : развој законодавства : 1804-2014, Београд, 2015.
  • Милосављевић, Б., Систем локалне самоуправе у Србији: друго измењено и допуњено издање, Београд, 2009.
  • Маринковић, Р., Локална самоуправа : старе и нове недоумице, Београд, 1998.
  • Митровић, Љ., Локална самоуправа у Србији у светлу националне традиције и савремености, Локална самоуправа: часопис за теорију и праксу локалне самоуправе, бр. 3/1998.
  • Мурко, В., Буџетски системФНРЈ, Београд, 1962.
  • Никић, Ф., Локална управа Србије у XIX и XX веку: област, округ, срез, Београд, 1927.
  • Никић, Ф., Радови: (1919-1929): књ. 2, Београд, 1982.
  • Пашић, Н., Историјски пут комуне : утопија, научна визија и револуционарна пракса, Београд, 1981.
  • Петров, В., Симовић, Д., Уставно право, Београд, 2018.
  • Поповић, Д., Полувековни развој фискалног система у Југославији, у: Сербиа и коментари за 1993/1995, ур: Живорад Стојковић, Београд, 1996.
  • Поповић, Д., Пореско право: 20. издање, Београд, 2021.
  • Поповић, Д., Унификација пореског права у првој југословенској држави, Београд, 2020.
  • Раичевић, Б., Особености развоја фискалног система у условима федеративног уређења Југославије, Београд, 1977.
  • Станковић, М., Локална самоуправа у Србији: прошлост, садашњост, будућност, Београд, 2015.
  • Стојановић, С., Фискални федерализам, Београд, 2005.
  • Томић, З., Управно право, Београд, 1991.
  • Wheare, K, C., Federal Government, Oxford, 1963.
  • Закон о изменама и допунама Општег закона о народним одборима, Сл. лист ФНРЈ, бр. 48/1949.
  • Образложење предлога Закона о изменама и допунама Општег закона о народним одборима, Сл. листФНРЈ, бр. 48/1949.
  • Општи закон о народним одборима, Сл. листФНРЈ, бр. 43/1946.
  • Основни закон о буџету, Сл. листФНРЈ, бр. 105/1946.
  • УставФедеративне Народне Републике Југославије, Сл. листФНРЈ, бр. 10/1946.