Зборник радова Правног факултета Универзитета у Крагујевцу : књ. 2 (2025) (стр. 229-238)
АУТОР(И) / AUTHOR(S): Дејан Вучинић 
DOI: https://doi.org/10.46793/7623-154.229V
САЖЕТАК / ABSTRACT:
У раду се разматра однос између управе и принципа владавине права, с освртом на однос законитости и дискреционог одлучивања у управном деловању тј. поступању.
Полазна идеја је да управа није само инструмент извршне власти или апарат у служби владајуће елите, већ и један од кључних носилаца одговорности за остваривање владавине права у једном савременом друштву. Питању, како се у једном управном систему може постићи равнотежа између потребе за ефикасним и флексибилним управним одлучивањем са једне стране, и потребе поштовања начела законитости и контроле управе са друге стране, биће посвећена посебна пажња. У том смислу, осврнућемо се на поједине аспекте попут теоријског домета појма владавине права, нормативног оквира дискреционих овлашћења, као и појединих савремених изазова када су у питању законитост и владавина права.
Циљ овог рада је да сагледамо на који начин принцип владавине права обликује управно поступање као и стандарде управног деловања, али и да укаже на одређене ризике и угрожавање права, нарочито у ситуацијама када ради „потребе“ ефикасности или различитих интереса одступа од начела законитости. У раду ћемо настојати да прикажемо општу анализу различитих аспеката владавине права у управи, али и да дамо одређене препоруке у циљу унапређења начела законитости и јачања принципа владавине права у управном деловању, како би се осигурала већа правна сигурност и поверење грађана у рад управе. На тај начин, рад настоји да укаже на значај владавине права као кључног мерила легитимности управног деловања у модерној правној држави.
КЉУЧНЕ РЕЧИ / KEYWORDS:
Управа, принцип владавине права, начело законитости, дискреционо одлучивање, правна сигурност, контрола управе
ЛИТЕРАТУРА / REFERENCES:
- Аристотел, Политика, Глобус, Загреб, 1988., https://filozofionica.wordpress.com/wp-content/uploads/2013/11/aristotel-politika.pdf
- Gardner, J., Discretion and the Rule of Law, Oxford Journal of Legal Studies, 2022.
- Dicey, A. V., Introduction to the Study of the Law of the Constitution, 10th ed., Macmillan, London, 1959. https://files.libertyfund.org/files/1714/0125_Bk.pdf
- Зекавица, Р., Идеја владавине права – од античких корена до савремене правне теорије и праксе, Београд, 2018.
- Јовановић. С., Аристотелови постулати друштвеног уређења као узор за модерну организацију државе, Право – теорија и пракса, бр. 7–9 / 2012.
- Крбек, И., Дискрециона оцјена, Загреб, 1937.
- Милков Д., Управно право – управна делатност, Нови Сад 2017.
- Монтескје, Ш., О духу закона, том I, Београд, 1989.
- Томић, З., Дискрециона оцена у управном праву, Правни живот, бр. 10/2006.
- Томић, З., Ђорђе Тасић о слободној оцени (дискреционој власти), Архив за правне и друштвене науке, бр. 4/1993.
- Hildebrandt, М., Law for Computer Scientists and other Folk, Oxford University Press, 2020. https://www.cohubicol.com/assets/uploads/law_for_computer_scientists.pdf
- Чавошки, К., Политичка филозофија Џона Лока, Филозофске студије V, Београд, 1974.