Zbornik radova Pravnog fakulteta Univerziteta u Kragujevcu : knj. 2 (2025) (str. 157-181)
AUTOR(I) / AUTHOR(S): Milan Rapajić 
DOI: https://doi.org/10.46793/7623-154.157R
SAŽETAK / ABSTRACT:
Vanredna pravna sredstva su takva pravna sredstva, koja se koriste protiv upravnih akata, koji više ne mogu da se pobijaju u redovnoj proceduri, odnosno protiv konačnih, pravnosnažnih ili izvršnih upravnih akata. Kao i kod redovnih pravnih sredstava, osnovi za upotrebu vanrednih pravnih sredstava su načelno isti, ali su po obimu suženi. Vanredna pravna sredstva mogu da se upotrebe, samo ukoliko određeni upravni akt sadrži grešku u pogledu zakonitosti, a ne i celishodnosti, što znači da greška u vršenju diskrecione ocene ne može da se kontroliše upotrebom vanrednih pravnih sredstava. Razlog za upotrebu određenog vanrednog pravnog sredstva ne može da bude bilo kakva povreda zakona, već samo teže povrede, koje su u Zakonu o opštem upravnom postupku nabrojane. Vanredna pravna sredstva se u odnosu na redovna (što se u radu ukazuje), razlikuju i u pogledu rokova, koji su znatno duži, a nekad i neograničeni. Takođe, razlike postoje i u vezi sa krugom subjekata koji mogu da ih koriste. Naime, zavisno od sredstava, neki subjekti su isključeni za korišćenje vanrednih pravnih sredstava, a ova sredstva nemaju suspenzivno dejstvo. Zakonom su regulisane i posledice posle uspešne upotrebe pojedinih vanrednih pravnih sredstava (nekada je to poništavanje, nekada samo ukidanje, a nekada izmena). Autor u radu ukazuje da se kod vanrednih pravnih sredstava prednost daje zaštiti zakonitosti i zaštiti prava i pravnih interesa građana i organizacija u odnosu na nepromenjivost i pravnu sigurnost. U Zakonu opštem upravnom postupku, predviđen je manji broj vanrednih pravnih sredstava u odnosu na prethodni zakon i sada ih ima pet, a to su: menjanje i poništavanje rešenja u vezi sa upravnim sporom, ponavljanje postupka, poništavanje konačnog rešenja, ukidanje rešenja i poništavanje, ukidanje ili menjanje pravnosnažnog rešenja na preporuku Zaštitnika građana.
KLJUČNE REČI / KEYWORDS:
vanredna pravna sredstva, menjanje i poništavanje rešenja u vezi sa upravnim sporom, ponavljanje postupka, poništavanje konačnog rešenja, ukidanje rešenja i poništavanje, ukidanje ili menjanje pravnosnažnog rešenja na preporuku Zaštitnika građana
LITERATURA / REFERENCES:
- Vasiljević, T., Sistem krivičnog procesnog prava SFRJ, Beograd, 1981
- Dimitrijević, P., Upravno pravo – Opšti deo, Niš, 2019.
- Zakon o opštem upravnom postupku, Sl. glasnik RS, br. 18/2016, 95/2018 – autentično tumačenje i 2/2023 – odluka US.
- Jovašević, D., Krivično pravo, Posebni deo, Beograd, 2014.
- Jović, M., Prinuda u krivičnom pravu, Bezbednost, br. 2/2002.
- Krivični zakonik, Sl. glasnik RS, br. 85/2005, 88/2005 – ispr., 107/2005 – ispr., 72/2009, 111/2009, 121/2012, 104/2013, 108/2014, 94/2016, 35/2019 i 94/2024.
- Kamarić, M., Upravni postupak, Sarajevo, 1978.
- Kunić, P., Upravno pravo, Banja Luka, 2008.
- Lončar, Z., Ponavljanje upravnog postupka, Zbornik radova Pravnog fakulteta u Novom Sadu, br. 1/2020.
- Marković, R., Upravno pravo – opšti deo, Beograd, 2002.
- Milkov, D., Upravno pravo II – Upravna delatnost, Novi Sad, 2017.
- Nikolić, G., Krivična dela iznude, doktorska disertacija, Pravni fakultet Univerziteta u Nišu 2018.
- Tomić, Z., Milovanović, D., Cucić, V., Praktikum za primenu Zakona o opštem upravnom postupku, Beograd, 2017.
- Ustav Republike Srbije, Sl. glasnik RS, br. 98/2006 i 115/2021.