Зборник радова Правног факултета Универзитета у Крагујевцу : књ. 2 (2025) (стр. 131-144)
АУТОР(И) / AUTHOR(S): Јелена Вучковић 
DOI: https://doi.org/10.46793/7623-154.131V
САЖЕТАК / ABSTRACT:
Питање ретроактивног важења уставних норми представља једно од најсложенијих питања уставноправне теорије и праксе. Иако је устав врховни извор права, чије се норме по природи ствари односе на будућност (ex nunc),јер регулишу односе који се тим уставом установљавају, поједине ситуације показују да се одредбе новог или измењеног устава могу тумачити тако да производе дејство уназад (ex tunc). Такав приступ, међутим, доводи у питање основне постулате правне сигурности, владавине права и легитимних очекивања субјеката права. Рад се бави управо тим феноменом – проблемом ретроактивности опште уставне норме и начином тумачења правних празнина у уставном систему Републике Србије, са посебним освртом на случај изборних чланова Високог савета судства. Ауторка указује на теоријске и практичне последице ретроактивног тумачења уставних измена из 2022. године, којима је измењен уставни положај правосудних савета. Посебна пажња посвећена је питању неједнаког третмана изборних чланова Високог савета судства и Високог савета тужилаштва, насталом услед различитог тумачења правне празнине у односу на могућност поновног кандидовања. Циљ рада је да се покаже да се доследно поштовање начела правне сигурности и једнакости може обезбедити једино проспективним дејством уставних норми и уједначеним тумачењем нејасноћа у корист свих субјеката права.
КЉУЧНЕ РЕЧИ / KEYWORDS:
Устав, ретроактивност, правна сигурност, правна празнина, изборни чланови, Високи савет судства, владавина права
ЛИТЕРАТУРА / REFERENCES:
- Акт о промени Устава Републике Србије (Сл. гласник РС, бр. 115/2021).
- Вучковић, Ј., Уставна начела, Зборник радова: Усклађивање правног система Србије са стандардима ЕУ, књ: 10, Крагујевац, 2022.
- Димитријевић, П., Лончар, З., Управно право, књ. 2, Нови Сад, 2025.
- Закон о Високом савету судства (Сл. гласник РС, бр. 116/2008, 101/2010, 88/2011, 106/2015, 76/2021).
- Закон o Високом савету тужилаштва (Сл. гласник РС, бр. 10/2023).
- Izabrane odluke Njemačkog Saveznog ustavnog suda, Konrad-Adenauer-Stiftung e.V., 2009.
- Кауриновић, Д., Благојевић, М., Повратно дејство кривичног закона-актуелно питање судске праксе у Босни и Херцеговини, Страни правни живот, бр. 2/2008.
- Келзен, Х., Општа теорија права и државе, Београд, 1998.
- Larenz, K., Methodenlehre der Rechtswissenschaft, Springer, Berlin, 1971.
- Омејец, Ј., Велики њемачки устав и непромјењива уставна начела у пракси Савезног уставног суда. https://bib.irb.hr/datoteka/792156.omejec – grundgesetz, зборник радова: право и правда, 2015, pfbgd.pdf (приступ 01.08.2022).
- Стојановић, А., Забрана ретроактивности кривичног закона у пракси Европског суда за људска права, Годишњак Правног факултета у Источном Сарајеву, год. II, бр 1/2011.
- Стојановић, Д., Уставно право, књ. I, Ниш, 1999.
- Устав Републике Србије (Сл. гласник РС, бр. 98/2006 и 115/2021).
- Уставни закон за спровођење аката о промени Устава Републике Србије (Сл. гласник РС, бр. 115/2021).
- www.sudije.rs (приступ 07.11.2025).
- www.venice.coe.int/webforms/documents/default.aspx?pdffile=CDL-AD(2018)010-e (приступ 21.10.2025).
- https://legislationonline.org/documents/id/27262 , paras 31(приступ 20.10.2025).
- https://www.osce.org/files/f/documents/d/e/92509_0.pdf, page 4, footnote 3(приступ 21.10.2025).