O LEGITIMNOSTI PROPISIVANJA PREKRŠAJA U PRAVU SRBIJE ZBOG NEPLAĆENIH USLUGA

XX Majsko savetovanje (2024), Tom 2 (str. 403-412)

AUTOR(I) / AUTHOR(S): Velisav Marković

Download Full Pdf   

DOI: 10.46793/XXMajsko2.403M

SAŽETAK / ABSTRACT:

U pravu Srbije, ali i u pravu bivših jugoslovenskih republika, prisutna je činjenica da se ne plaćanje prevozne karte u gradskom saobraćaju propisuje kao prekršaj. S obzirom da je neplaćanje prevozne karte dug u građanskopravnom smislu postavlja se pitanje da li se neplaćanje duga može smatrati prekršajem i da li je to legitimno.
U radu autor predstavlja normativno uređenje usluga javnog prevoza putnika i posledica neplaćanja u Srbiji i uporednom pravu i razmatra legitimnost propisivanja prekršaja u vidu neplaćanja usluga. Autor zaključuje da se u konkretnom slučaju (neplaćanja prevozne karte) može govoriti samo o ugovornoj odgovornosti. Ugovor o prevozu nije regulisan javnopravnim propisima (ne spada u javni poredak) već građanskopravnim propisima zbog čega smatra da je neprihvatljivo propisivati neplaćanje prevozne karte za prekršaj.

KLJUČNE REČI / KEYWORDS:

legitimitet, prekršaj, usluge, neplaćanje usluga

LITERATURA / REFERENCES:

  • Babić, I., Građansko pravo – knjiga 1. Uvod u građansko pravo, Novi Sad, 2011.
  • Ćorović, E., Prekršajno pravo, Novi Pazar, 2015.
  • Mitrović, D., Legitimnost, zakonitost, izbornost, Anali Pravnog fakulteta u Beogradu, br. 1-3/1998
  • Pihler, S., Osvrt na odredbe o prekršajnoj odgovornosti i prekršajnim sankcijama u novom Zakonu o prekršajima RS, Zbornik radova: Novine u oblasti prekršajne prakse, Beograd, 2006.
  • Stajić, LJ., Bugarski, T., Ristivojević, B., Pisarić, M., Milić, I., Praksa prekršajnog suda u Novom Sadu u oblasti zaštite životne sredine, Zbornik radova Pravnog fakulteta u Novom Sadu, br. 4/2018
  • Stojanović, Z., Politika suzbijanja kriminaliteta, Novi Sad, 1991.
  • Zakon o komunalnim delatnostima, Sl. glasnik RS, br. 88/2011, 104/2016 i 95/2018
  • Zakon o komunalnoj miliciji, Sl. glasnik RS, br. 49/2019
  • Zakon o zaštiti potrošača, Sl. glasnik RS, br. 88/2021
  • Zakonom o javnom prijevozu putnika u Kantonu Sarajevo, Sl. novine Kantona Sarajevo, br. 1/2022
  • Zakon o obavezama i ovlaštenjima kontrolora operatera javnog prijevoza putnika u Kantonu Sarajevo, Sl. novine Kantona Sarajevo, br. 37/2014
  • Zakon o obligacionim odnosima, Sl. list SFRJ, br. 29/1978…. Sl. glasnik RS, br. 18/2020
  • Zakon o prekršajima, Sl. glasnik RS, br. 65/2013, 13/2016, 98/2016, 91/2019, 112/2022
  • Zakon o ratifikaciji Evropske Konvencije za zaštitu ljudskih prava i osnovnih sloboda, Sl. list SCG, br. 9/2003
  • Pravilnik o tarifnom sistemu u javnom linijskom prevozu putnika na teritoriji grada Beograda, Sl. list grada Beograda, br. 30/2023, 54/2023
  • Odluka o javnom linijskom prevozu putnika na teritoriji grada Beograda, Sl. list grada Beograda, br. 61/2009, 10/2011, 55/2011, 69/2014, 2/2015, 86/2016, 89/2020,
    106/2020, 22/2021, 111/2021, 19/2022
  • Odluka o organizaciji i načinu obavljanja gradskog redovnog prevoza putnika Grada Ljubljane, Uradni list Repbulike Slovenije, br. 55/2009
  • Odluka o prijevozu putnika u javnom prometu grada Zagreba, Službeni glasnik Grada Zagreba br. 20/2013, 25/2013, 2/2017
  • Odluka o upravljanju javnim parkiralištima na teritoriji grada Novog Sada, Sl. list Grada Novog Sada, br. 20/2023