KOMPARATIVNI PRIKAZ PRAVA NA PRIZIV SAVJESTI, S NAGLASKOM NA PRIZIV SAVJESTI U REPRODUKTIVNOJ MEDICINI

Pravna regulativa usluga u nacionalnim zakonodavstvima i pravu Evropske Unije (2023) (str. 605-645)

AUTOR(I) / AUTHOR(S): Blanka Kačer,Marijeta Usmiani, Iva Doždor

DOI: 10.46793/XIXMajsko.605K

SAŽETAK / ABSTRACT:

Rezime

U ovom radu autorice razmatraju komparativni prikaz pravnih okvira kojima se regulira pravo na priziv savjesti, s naglaskom na reproduktivnoj medicini prvo Republike Hrvatske, Srbije, Slovenije i Federacije Bosne i Hercegovine, a zatim Španjolske, Norveške, Švedske, Italije i Francuske. U Socijalističkoj Federativnoj Republici Jugoslaviji 1978. god., u čijem su sastavu bile Bosna i Hercegovina, Srbija, Slovenija i Hrvatska stupa na snagu Zakon o zdravstvenim mjerama za ostvarivanje prava na slobodno odlučivanje o rađanju djece, koji je i danas na snazi u Republici Hrvatskoj. Nakon raspada Socijalističke Federativne Republike Jugoslavije, neke države koje su bile u njezinom sastavu pravo na priziv savjesti regulirale su Ustavom, a neke samo zakonima iz oblasti zdravstva i zdravstvene zaštite. Analizom smo utvrdili niz problema. U radu je detaljno analizirana ova tema. Primjerice, u Republici Hrvatskoj nije ujednačena i standardizirana procedura odbijanja vršenja određenih usluga zbog priziva svijesti, ne postoji sustavno prikupljanje podataka o zdravstvenom osoblju koje ima priziv savjesti te utjecaju priziva savjesti na kvalitetu zdravstvene skrbi.

KLJUČNE REČI / KEYWORDS:

priziv savjesti, komparativni prikaz, pravni okviri, zdravstvena zaštita.

LITERATURA / REFERENCES:

Knjige i članci

Autorino, T., Mattioli, F., Mencarini, L., The impact of gynecologists’ conscientious objection on abortion access, Social Science Research, Volume 87, March 2020, 102403. Dostupno na: https://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S0049089X20300016.
Babić, T., Roksandić, S., Osnove zdravstvenog prava, Zagreb, 2006.
Baloban, S., Glas savjesti u kompleksnosti političkog i gospodarskog života, Bogoslovska smotra, 89 (2019) 3.
Bitzer, J., Conscientious objection – to be or not to be, The European Journal of Contraception & Reproductive Health Care, Volume 21, 2016 – Issue 3, 195-197. Dostupno na: https://doi.org/10.3109/13625187.2016.1156246.
Bo, M., Zotti, C. M., Charrier, L., The no correlation argument: can the morality of conscientious objection be empirically supported the Italian case, BMC Medical Ethics, vol. 18, 64 (2017). Dostupno na: https://bmcmedethics.biomedcentral.com/track/pdf/ 10.1186/s12910-017-0221-x.pdf.
Borovečki, A., Mustajbegović, J., Jakšić, Ž., Manualia universitatis studiorum Zagrabiensis, Izborni predmet iz područja medicinske etike, Kako primijeniti Hipokratovu zakletvu? Dostupno na: http://www.snz.unizg.hr/app/uploads/2018/06/ Kako-primijenitit-Hipokratovu-zakletvu-prirucnik.pdf.
Bošković,Z., Priziv savjesti u medicini, Hrvatska pravna revija, Travanj, 2005.
Bošković, Z., Odbijanje transfuzije krvi zbog vjerskog uvjerenja – pravni aspekti, Informator, br. 4867. od 28. 10. 2000.
Brzozowski, W., The Midwife’s Tale: Conscientious Objection to Abortion after Grimmark and Steen, Oxford Journal of Law and Religion, Volume 10, Issue 2, June 2021, Dostupno na:: https://academic.oup.com/ojlr/article/10/2/298/6446548?login=true#333982696.
Vargić, H., Priziv savjesti u medicini: pravo liječnika ili uskrata skrbi?, JAHR, vol. 12, 1, br. 23/2021.
Vuletić, S., Savjest kao Božji dar čovjeku u kontekstu kulture života, Diacovensia: teološki prilozi, vol. 27, br. 4/2019. Dostupno na: https://hrcak.srce.hr/file/335891.
Giubilini, A., Conscientious objection and medical Tribunals, J Med Ethics, February 2016, Vol 42, No 2.
Gibelin, K., Agostini, A., Marcot, M., Piclet, H., Bretelle, F., Miquel, L., COVID-19 impact in abortions’ practice, a regional French evaluation, Journal of Gynecology Obstetrics and Human Reproduction, Volume 50, Issue 5, May 2021. Dostupno na: https://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S2468784720304141#bib0045.
Grgurev, I., Dosezi razumne prilagodbe (u domaćem, anglosaksonskom i pravu Europske unije), Zbornik Pravnog Fakulteta u Zagrebu, vol. 70, br. 2-3/2020.
Di Paolo, M., Gori, F., Papi, L., Turillazzi, E., A review and analysis of new Italian law 219/2017: ‘provisions for informed consent and advance directives treatment’, BMC Med Ethics 20, 17 (2019). Dostupno na: https://bmcmedethics.biomedcentral.com/track/ pdf/10.1186/s12910-019-0353-2.pdf.
Zampas C., Andión-Ibañez, X., Conscientious Objection to Sexual and Reproductive Health Services: International Human Rights Standards and European Law and Practice, European Journal of Health Law, 19/2012. Dostupno na: https://www.redaas.org.ar/ archivos-recursos/1-Zampas,%20C.,%20&%20Andion-Ibanez,%20X.%20(2012)..pdf
Italian Committee for Bioethics: Conscientious objection and bioethics (July 2012.). Dostupno na: https://bioetica.governo.it/media/3253/p102_2012_conscientious-objection_en.pdf.
Jelkić, V., Pojam savjesti od Grka do Ničea, Filozofska istraživanja, vol. 38 br1/2018.
Kibsgaard Nordberg, M. E., Skirbekk, H., Magelssen, M., Conscientious objection to referrals for abortion: pragmatic solution or threat to women’s rights?, BMC Med Ethics 15, 15 (2014). Dostupno na: https://bmcmedethics.biomedcentral.com/articles/10.1186/1472-6939-15-15#citeas.
Lamb, C., Conscientious Objection: Understanding the Right of Conscience in Health and Healthcare Practice, The New Bioethics, Volume 22, 2016 – Issue 1. Dostupno na: https://doi.org/10.1080/20502877.2016.1151252
Landy U., Darney, P. D., Steinauer, J., Medical Education in Sexual and Reproductive Health: A Systems Approach in Family Planning and Abortion, Cambridge University Press, Cambridge, 2021.
Lindström, M., Jacobsson, L., Wulff, M., Lalos A., Midwives’ experiences of encountering women seeking an abortion, Journal of Psychosomatic Obstetrics & Gynecology, 2007, 28:4, Dostupno na: https://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/01674820701343505? casa_token=nmL-_awf8MwAAAAA%3AjXHYukwAWu-q2eEZBf2Pg3L0ssx5ItH-1drUe SehEoiHnlQAT8StdJrgp8kxTaeWkJ-6PIfWFm7Z4g
Matulić, T., Kritička evaluacija vrijednosne supstancije pravne regulacije tzv. medicinski potpomognute oplodnje, Zbornik Pravnog fakulteta u Zagrebu, vol. 56, br. 5/2006.
Miličić, V., Deontologija profesije liječnik: život čovjeka i integritet liječnika – ćudoredna raskrižja bioetike, Zagreb, 1996.
Morton, N. T., Kirkwood, W., Conscience and Conscientious Objection of Health Care Professionals Refocusing the Issue, HEC Forum, 21(4)/2009.
Mujović-Zornić, H., Promene u shvatanju klauzule savesti kod pružanja zdravstvenih usluga, Pravni život, br. 9/2014.
Martínez León, M., Rabadán Jiménez, J., La objeción de conciencia de los profesionales sanitarios en la ética y deontología, Cuad. Bioét. XXI, 2010/2. Dostupno na: http://aebioetica.org/archivos/04-BIOETICA-72.pdf.
Minerva F., Conscientious objection in Italy, Journal of Medical Ethics, Volume 41, 2015 – Issue 2, 170-173. Dostupno na: https://jme.bmj.com/content/41/2/170.
Montanari Vergallo, G., Zaami, S., Di Luca, N. M., Marinelli, E., The conscientious objection: debate on emergency contraception, La Clinica terapeutica, 168(2), 2017.
Munthe, C., Conscientious refusal in healthcare: The Swedish solution, Journal of Medical Ethics, 43(4) (2016), Dostupno na: https://www.researchgate.net/publication/ 304062329_Conscientious_refusal_in_healthcare_The_Swedish_solution
Nordstrand, S. J., Nordstrand, M. A., Nortvedt, P., Magelssen, M., Medical students’ attitudes towards conscientious objection: a survey, Journal of Medical Ethics 2014;40:609-612. Dostupno na: https://jme.bmj.com/content/40/9/609.
Norwegian Institute of Public Health: Induced abortion in Norway- fact sheet. Dostupno na: https://www.fhi.no/en/hn/health-registries/registry-of-pregnancy-termination/induced-abortion-in-norway/
Opinion of the Spanish bioethics committee on conscientious objection in medical care; Dostupno na: http://assets.comitedebioetica.es/files/documentacion/en/Conscientious%20 objection%20in%20medical%20care_CBE_2011.pdf
Poirot-Mazeres, I., (ed), Pristup skrbi: Načela i stvarnosti, Toulouse 1 Capitole University Press, 2010. Dostupno na: https://books.openedition.org/putc/342#authors.
Puppinck, G,, Conscientious Objection and Human Rights: A Systematic Analysis, Law and religion 1.1 (2017), Dostupno na:: https://brill.com/view/journals/rplr/1/1/article-p1_1.xml? ebody=pdf-49903.
Rittossa, D., Prijepori o pravu na pobačaj u Republici Hrvatskoj, Zbornik Pravnog fakulteta Sveučilišta u Rijeci, v. 26, br. 2/2005.
Rodger, D., Blackshaw, B. P., Quotas: Enabling Conscientious Objection to Coexist with Abortion Access, Health Care Analysis, 29(2)2021. Dostupno na: https://www.ncbi.nlm. nih.gov/pmc/articles/PMC8106580/#CR2.
Rowlands, S., López-Arregui, E., How health services can improve access to abortion, The European Journal of Contraception & Reproductive Health Care, Volume 21, 2016 – Issue 1, 1-3, r. 1. Dostupno na: https://www.tandfonline.com/doi/full/10.3109/13625187. 2015.1109074. (pristupljeno: 22.3.2023. u 00:30).
Smerdel, B., Sokol, S., Ustavno pravo, Zagreb, 2006.
Schuklenk, U., Conscientious objection in medicine: accommodation versus professionalism and the public good, British Medical Bulletin, Volume 126, Issue 1, June 2018. Dostupno na: https://academic.oup.com/bmb/article/126/1/47/4955771?login=false.
Toro-Flores, R. et alt.,Opinions of nurses regarding conscientious objection, Nursing Ethics, 26(4) 2019. Dostupno na:: https://journals.sagepub.com/doi/pdf/10.1177/ 0969733017731915
Haring, B., Kristov zakon, Prvi svezak, Opća kršćanska moralna teologija, Kršćanska sadašnjost, Zagreb, 1973.
Cesar, S., Priziv savjesti u medicini; Dostupno na: http://www.cesi.hr/priziv-savjesti-u-reproduktivnoj-medicini/
Chavkin, W., Swerdlow, L., Fifield, J., Regulation of Conscientious Objection to Abortion: An International Comparative Multiple-Case Study, Health and Human Rights Journal, 2017 Jun; 19(1). Dostupno na https://www.ncbi.nlm.nih.gov/pmc/articles/PMC5473038/.
Chelini-Pont, B., The freedom of conscience in the french law, HAL open science, April 2006. Dostupno na: https://hal-amu.archives-ouvertes.fr/hal-02356574/document.
Čizmić, J., Pravo zdravstvenih radnika na „priziv savjesti“, Zbornik Pravnog fakulteta Sveučilišta u Rijeci, v. 37, br. 1/1991.
Čolaković, M., Obaveza ljekara na pružanje medicinskih usluga v. prigovor savjesti u medicini, Mostar, 2021.
Šegvić, S., Legitimnost građanskog otpora – neki teorijski aspekti, Zbornik radova Pravnog fakulteta u Splitu, vol 44, br 2/2007.
Yearbook of the International Law Commision 1950 Volume II, Documents of the second session including the report of the Commission to the General Assembly, United Nations, New York, 1957, Dostupno na: https://legal.un.org/ilc/publications/yearbooks/english/ ilc_1950_v2.pdf.

Propisi

Direktiva Vijeća 2004/113/EZ od 13. prosinca 2004. o provedbi načela jednakog postupanja prema muškarcima i ženama u pristupu i nabavi robe, odnosno pružanju usluga
(Europska) Konvencija za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda, pročišćeni tekst, MU, br. 18/97, 6/99, 14/02, 13/03, 9/05, 1/06, 2/10.
Etički kodeks primalja; donesen na sjednici Vijeća Hrvatske komore primalja održanoj 27. siječnja 2010.
Zakon o liječništvu (Narodne novine br. 121/03, 117/08).
Zakon o sestrinstvu (Narodne novine br. 121/03, 117/08, 57/11).
Zakon o dentalnoj medicini (Narodne novine br. 121/03, 117/08, 120/09, 46/21) Ranije: Zakon o stomatološkoj djelatnosti.
Zakon o zaštiti prava pacijenata (Narodne novine br. 169/04, 37/08).
Zakon o ravnopravnosti spolova (Narodne novine br. 82/08, 69/17).
Zakon o medicinski pomognutoj oplodnji (Narodne novine br. 86/12).
Zakon o zdravstvenoj zaštiti (Narodne novine br. 100/18, 125/19, 147/20, 119/22, 156/22, 33/23).
Kodeks ljekarničke etike i deontologije; donesen na 10. sjednici Vijeća ljekarničke komore održanoj 18. travnja 1996.
Kodeks medicinske etike i deontologije (Narodne novine br. 55/08, 139/15).
Konvencija o uklanjanju svih oblika diskriminacije žena – CEDAW (Convention on Elimination of All Forms of Discrimination Against Women)
Konvencija o pravima djeteta, usvojena na Glavnoj skupštini Ujedinjenih naroda 20. studenoga 1989. Dostupno na: https://www.unicef.hr/wp-content/uploads/2017/05/ Konvencija_20o_20pravima_20djeteta_full.pdf
Constitución Española, «BOE» núm. 311, de 29 de diciembre de 1978. Dostupno na: https://www.boe.es/buscar/pdf/1978/BOE-A-1978-31229-consolidado.pdf.
Código de ética y deontología médica de la Organización Médica Colegial. Dostupno na: https://www.cgcom.es/sites/default/files/codigo_deontologia_medica.pdf
Código Deontológico de la Enfermería Española de lo Consejo Internacional de Enfermeras. Dostupno na: http://www.colegioenfermeriarioja.org/fileadmin/INFORMACION_ PROFESIONAL/ICN_Code-of-Ethics_ESP.pdf
Law 219/2017 „Provisions for informed consent and advance treatment directives“ in Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana, n. 12, 16 January 2018.
Međunarodni pakt o građanskim i političkim pravima, usvojen na Općoj skupštini Ujedinjenih naroda, 16. prosinca 1966. godine (rezolucija br. 2200 A /XXI), stupio na snagu 23. ožujka 1976. godine.
Međunarodni pakt o gospodarskim, socijalnim i kulturnim pravima od 16. prosinca 1966. (New York, 16. prosinca 1966.) Sl. list SFRJ, br. 7/1971.
Opća deklaracija o ljudskim pravima, usvojena i proglašena od Opće skupštine Rezolucijom 217 A (III) 10. prosinca 1948.
Povelja Europske unije o temeljnim pravima, 2007/C 303/01.
Rezolucija 1763, Pravo na prigovor savjesti u legalnoj medicinskoj skrbi (2010), Parlamentarna skupština Vijeća Europe.
Rezolucija 1928, Očuvanje ljudskih prava u vezi s vjerom i uvjerenjem i zaštita vjerskih zajednica od nasilja (2013), Parlamentarna skupština Vijeća Europe, st. 9–10.
Ugovor o funkcioniranju Europske unije (Sl. list C 202/2016).
Ustav Republike Hrvatske (Narodne novine br. 56/90, 135/97, 08/98, 113/00, 124/00, 28/01, 41/01, 55/01, 76/10, 85/10, 05/14).

Sudska praksa

Pichon and Sajous v France, Application no 49853/99 (ECtHR, 2 October 2001).
Linda Steen v Sweden, Application no 62309/17 (ECtHR, 11 February 2020).
Ellinor Grimmark v Sweden, Application no 43726/17 (ECtHR, 11 February 2020).