PRAVNI I INSTITUCIONALNI OKVIR ZA RAD POLICIJE KAO USLUŽNOG SERVISA GRAĐANA

Savremeni pravni promet i usluge (2018) str. 667-679

AUTOR(I): Željko Nikač, Vanda Božić

Download Full Pdf 

DOI: 10.46793/XIVMajsko.667N

SAŽETAK:

U savremenom društvu model organizacije i načina rada policije proističe iz pravnog sistema država koji se zasniva na razvoju parlamentarizma, demokratije i vladavini prava. U razvijenim zemljama anglosaksonskog i kontinentalnog prava dominantan model organizacije i načina rada policije je Community policing (Policija u zajednici), prema kojem policija i zajednica rade partnerski, a policija je uslužni servis građana. Republika Srbija i države članice ex Jugoslavije prihvatile su isti model u sklopu reforme policije. Model organizacije i načina rada policije je u funkciji obavljanja poverenih poslova i zadataka, na dobrobit zajednice i građana, uz poštovanje i zaštitu ljudskih prava i građanskih sloboda.

U referatu je izložen pravni i institucionalni okvir za organizaciju i rad policije, u vidu međunarodnih i nacionalnih pravnih izvora, među kojima centralno mestu zauzima Zakon o policiji RS. U funkciji pružanja usluga istaknuti su „alati“ za rad policije – ovlašćenja, mere i radnje. Na kraju su dati inicijalni predlozi de lege ferenda za poboljšanje legislativnog okvira te je ukazano na značaj policije kao servisa građana u kontekstu evropskih integracija.

KLJUČNE REČI: 

pravni i institucionalni okvir, policija, uslužni servis građana, Srbija, EU.

LITERATURA:

  • C de Rover, Služitiištititi („To serve and to protect“), ICRC, Geneve, 1998, srpski prevod, Beograd, 2001.
  • Kavran, D., Evropski upravni prostor, reforma i obrazovanje državne uprave, Kopaonička škola prirodnog prava, Pravni život, br. 09/2004.
  • Leštanin, B., Nikač, Ž., Komentar Zakona o policiji, Beograd, 2016.
  • Leštanin, B., Božić, V., Nikač, Ž., Pravni okvir za uspostavljanje kriminalističko obaveštajnog modela prema standardima EU, Zbornik radova: Usaglašavanje pravne regulative sa pravnim tekovinama (Acquis Communautaire) EU – stanje u BiH i iskustva drugih, Banja Luka, 2018.
  • Mijalković, S., Bezbednosno proveravanje lica – tradicionalni modeli i primeri dobre prakse, NBP – Žurnal za kriminalistiku i pravo, br. 2/2015.
  • Nikač, Ž., Međunarodna policijska saradnja, Beograd, 2015.
  • Nikač, Ž., Leštanin, B., Kritički osvrt na Zakon o policiji, Kultura polisa, br. 32/2017.
  • Nikač, Ž., Policija u zajednici, Beograd, 2014.
  • Nikač, Ž., Koncept Policije u zajednici i početna iskustva u Srbiji, Beograd, 2012.
  • Nikač, Ž., Policija u zaštiti ljudskih prava i građanskih sloboda, Teme, br. 04/2013.
Normativa:
  • Kodeks policijske etike, “Sl.glasnik RS“ br.17/17.
  • Zakon o BIA, „Sl. glasnik RS“ br.42/02, 11/09, 65/14-Odluka US i 66/14.
  • Zakon o policiji RS, „Sl.glasnik RS“ br.06/16.
  • Oficijelni sajt MUP RS www.mup.gov.rs 
  • Zakon o VBA i VOA, „Sl.glasnik RS“ br.88/09,55/12 – Odluka US i 17/13.
  • Zakon o komunalnoj policiji, „Sl.glasnik RS“ br.51/09.
  • Zakon o privatnom obezbeđenju, „Sl.glasnik RS“ br.104/13 i 42/15.
  • Zakon o detektivskoj delatnosti, „Sl.glasnik RS“ br.104/13.
  • Zakon o ministarstvima, “Sl.glasnik RS“ br.44/2014, 14/2015, 54/2015 i 96/2015 – dr. zakon, ZiD – 62/17.
  • Zakon o tajnosti podataka, „Sl.glasnik RS” br.104/09.
  • Ustav Republike Srbije, „Sl.glasnik RS“ br.98/06.
  • Uredba o osnivanju Kancelarije SNB, „Sl. glasnik RS” br.12/09.
  • Pravilnik o načinu postupanja u toku pritužbenog postupka , „Sl.glasnik RS“ br.54/17