INSTITUTI I MEHANIZMI STVARIVANJA PRAVA NA DOSTUPNOST ZDRAVSTVENE ZAŠTITE U REPUBLICI SRBIJI

Savremeni pravni promet i usluge (2018) str. 549-579

AUTOR(I): Zoran Pavlović, Milan Dakić

Download Full Pdf 

DOI: 10.46793/XIVMajsko.549P

SAŽETAK:

Polazeći od značaja omogućavanja dostupnosti zdravstvene službe kao uslova ostvarenja kvalitetne zdravstvene zaštite, te indikatora koji ukazuju da je iz korpusa prava pacijenata pravo na dostupnost zdravstvene zaštite na vrhu liste najčešće ugroženih, autori kroz kritički prikaz normativnih, institucionalnih i funkcionalnih mehanizama zaštite, žele da iznađu ključne razloge ovakvog stanja. Prepoznajući najčešće pojavne oblike povreda prava, kao centralni predmet analize uzet je posebni zakonski institut kojim je uređen način i postupak ostvarivanja prava na najbrojnije zdravstvene usluge, a čije ključno obeležje predstavlja izričito utvrđen rok u kojem se iste moraju pružiti. Ono što dodatno otežava zadatak autora jeste postojanje supsidijarnog metoda ostvarivanja istih prava, koji predstavlja korektivni element i normiranu ekstenziju domašaja prava na zdravstvenu zaštitu, na način da ista i dalje zadovoljava zakonski okvir oličen u odredbi „u granicama materijalnih mogućnosti sistema zdravstvene zaštite“ kao jedinog realnog ograničenja rada zdravstvenog sistema. Postojanje ovako kvalitetnog i celovitog modela, ali i svesti o svakodnevnim problemima građana da zakažu i obave lekarski pregled, predstavljaju poseban izazov u iznalaženju celishodnih rešenja. Ovo je istovremeno razlog i osnovni motiv da adekvatni odgovori budu prepoznati u pozitivnopravnom sistemu zdravstvene zaštite, imajući na umu da do sada sprovedene reforme sistema zaštite prava pacijenata nisu dale zadovoljavajuće rezultate.

KLJUČNE REČI: 

pravo na dostupnost zdravstvene zaštite, refundacija troškova zdravstvene zaštite, zaštita prava pacijenata, savetnik pacijenata.

LITERATURA:

  • Bjegović, V., Simić, S., Kosanović, R., Odgovarajuća zdravstvena politika kao preduslov reforme sistema zdravstvene zaštite, Zbornik radova: Osnove za reformu sistema zdravstvene zaštite u Republici Srbiji, Beograd, 2001.
  • Nutbeam, D., Health promotion glossary, Health Promotion International: V 0113. no. 4. Oxford University Press, 1998.
  • Popović, M. N., Nezadovoljene zdravstvene potrebe kao pokazatelj dostupnosti, pristupačnosti i prihvatljivosti zdravstvene zaštite, Doktorska disertacija, Univerzitet u Beogradu Medicinski fakultet, 2017.
  • Simić, S., Karakteristike sistema zdravstvene zaštite, Zbornik radova: Osnove za reformu sistema zdravstvene zaštite u Republici Srbiji, Beograd, 2001.
  • Čiplić, S., Đuričić, M., Bulatović, I., Spasojević, D., Ljudska prava i medicina, Vojnosanitetski pregled, Volumen 67, br. 9/2010.
  • Winslow, C. E. A., The Untilled Field of Public Health, Modern Medicine., br. 2/1920.
  • Euro Health Consumer Index 2017 Report, Health Consumer Powerhouse 2018-01-29
  • „Šest  meseci rada  savetnika za zaštitu prava pacijenata u jedinicama lokalne samouprave na teritoriji AP Vojvodine“, Pokrajinski zaštitnik građana – ombudsman, septembar 2014. 
  • Zaštitnici pacijentovih prava u zdravstvenim ustanovama na teritoriji AP Vojvodine“, Pokrajinski ombudsman, septembar 2011.
  • Pravo na dostupnost zdravstvene zaštite u AP Vojvodini, Izveštaj Pokrajinskog zaštitnika građana – ombudsmana, Novi Sad, 2018.
  • Ustav Republike Srbije (“Sl. glasnik RS“ 98/2006)
  • Strategija javnog zdravlja Republike Srbije („Službeni glasnik RS“, br. 22/2009)
  • Zakon o zdravstvenoj zaštiti („Službeni glasnik RS“, br. 107/2005, 72/2009, 88/2010, 99/2010, 57/2011, 119/2012, 45/2013, 93/2014, 96/2015, 106/2015, 113/2017)
  • Zakon o zdravstvenom osiguranju („Službeni glasnik RS“, br. 107/2005, 109/2005, 57/2011, 110/2012, 119/2012, 55/2013, 99/2014, 123/2014, 106/2015, 10/2016)
  • Zakon o javnom zdravlju („Službeni glasnik RS“, br. 15/2016)
  • Zakon o opštem upravnom postupku („Službeni glasnik RS“, br. 18/2016)
  • Zakon o pravima pacijenata (“Sl. glasnik RS“ 45/2013, 105/2017)
  • Zakon o uređenju sudova („Službeni glasnik RS“, br. 116/2008…113/2017)
  • Pravilnik o načinu i postupku ostvarivanja prava iz obaveznog zdravstvenog osiguranja („Službeni glasnik RS“, br. 10/2010, 18/2010, 46/2010, 52/2010, 80/2010, 60/2011, 1/2013, 108/2017)
  • Pravilnik o načinu i postupku zaštite prava osiguranih lica Republičkog fonda za zdravstveno osiguranje („Službeni glasnik RS“, br. 38/2013)
  • Pravilnik o načinu postupanja po prigovoru, obrascu i sadržaju zapisnika i izveštaja savetnika za zaštitu prava pacijenata („Službeni glasnik RS“, br. 68/2013)
  • Plan zdravstvene zaštite iz obaveznog zdravstvenog osiguranja u Republici Srbiji za 2018. godinu („Službeni glasnik RS“, br. 119/2017)
  • Vrhovni kasacioni sud, Rešenje Rev. 1148/2012 od 23.01.2014.