PRESTANAK TIJEKA KAMATA KADA IZNOS KAMATA DOSTIGNE GLAVNICU: ZABRANA ULTRA ALTERUM TANTUM U SVJETLU SUDSKE PRAKSE EUROPSKOG SUDA

Savremeni pravni promet i usluge (2018) str. 199-207

AUTOR(I): Ivan Tot

Download Full Pdf 

DOI: 10.46793/XIVMajsko.199T

SAŽETAK:

Pravno pravilo prema kojemu kamate prestaju teći kada iznos kamata dostigne iznos glavnice naziva se zabranom ultra alterum tantum. Takvo zakonsko ograničenje tijeka kamata bilo je sadržano u ranijem Zakonu o obveznim odnosima iz 1978. godine, a ono je ukinuto 1989. godine. U Republici Hrvatskoj i Republici Srbiji aktualni su prijedlozi za ponovnim uvođenjem zabrane ultra alterum tantum u zakonsko uređenje kamata. Dok se u Republici Hrvatskoj predlaže novelom Zakona o obveznim odnosima ograničiti tijek zateznih kamata, u Republici Srbiji je u Nacrtu Građanskog zakonika predloženo zakonsko ograničenje tijeka ugovornih kamata. U radu se ispituje prihvatljivost i svrsishodnost tih prijedloga zakonodavnih intervencija u uređenje kamata u hrvatskom i srpskom pravu, a na temelju poredbenopravne analize pravila o zabrani ultra alterum tantum u austrijskom pravu, slovenskom pravu i pravu Europske unije.

KLJUČNE REČI: 

zabrana ultra alterum tantum, kamate, Direktiva 2011/7/EU.

LITERATURA:

A. Knjige i poglavlja u knjizi
  • Bansa, G., De usuris ultra alterum tantum – secundum jus Romanum, Germanicum universale ac Francofurtense, disertacija, Göttingen, 1780.
  • Vizner, B., KomentarZakonaoobveznim (obligacionim) odnosimaKnjiga II – Član 158 – 453, Zagreb, 1978.
  • Zimmermann, R., The Law of Obligations – Roman Foundations of the Civilian Tradition, Juta & Co, Cape Town – Wetton – Johannesburg, 1992.
  • Jörs, P., Kunkel, W., Wenger, L., Römisches Recht, Springer Verlag, Berlin – Heidelberg, 1935.
  • Kletečka, A., Schauer, M. (ur.), ABGB-ON – Kommentar zum Allgemeinen bürgerlichen Gesetzbuch, Manzsche Verlags- und Universitätsbuchhandlung, Wien, 2010.
  • Koziol, H., Bydlinski, P., Bollenberger, R. (ur.), Kurzkommentar zum ABGB, Springer, Wien – New York, 2010.
  • Koziol, H., Welser, R., Zöchling-Jud, B., Grundriss des bürgerlichen Rechts – Band II, Manzsche Verlags- und Universitätsbuchhandlung, Wien, 2015.
  • Konstantinović, M., ObligacijeiugovoriSkicazaZakonikoobligacijamaiugovorima, Beograd, 1969.
  • Cherchi, A., Il divieto di anatocismo nel sistema giuridico romano, doktorska disertacija, Università di Sassari, Sassari, 2009.
  • Perović, S., Stojanović, D. (red.), KomentarZakonaoobligacionimodnosimaKnjigaprva, Novi Sad, 1980.
  • Romac, A., Rimskopravo, Zagreb, 1987.
  • Schwimann, M. (ur.), ABGB Taschenkommentar, LexisNexis Verlag, Wien, 2010.
  • Tot, I., Kamate, Zbornik radova: Bankovni i financijski ugovori, Zagreb, 2017.
  • Floßmann, U., Österreichische Privatrechtsgeschichte, Springer, Wien – New York, 2008.
  • Honsell, H., Römisches Recht, Springer Verlag, Berlin – Heidelberg, 2015.
  • Crnić, I., Kamate, Zagreb, 1989.
  • Crnić, I., Zakonoobveznimodnosimaautorskipročišćenitekstsopsežnomsudskompraksomiprilozima, Zagreb, 2002.
B. Znanstveni radovi
  • Vesey-Fitzgerald, S. G., Dam Dupat – Alterum Tantum, Journal of Comparative Legislation and International Law, vol. 7, br. 4/1925.
  • Vicajee, F. R., The Rule of Dámdupat, Journal of the Society of Comparative Legislation, vol. 2, br. 3/1900.
  • Giunio, M. A., Ugovorne i zatezne kamate (propisi, praksa i problemi), Zbornik Pravnog fakulteta Sveučilišta u Rijeci, vol. 22, br. 1/2001.
  • Možina, D., Direktiva 2000/35/ES o plačilnih zamudah v gospodarskih poslih in slovensko obligacijsko pravo, Podjetje in delo, br. 8/2009.
  • Možina, D., Ne ultra alterum tantum in evropsko pravo, Podjetje in delo, br. 3 – 4/2010.
  • Oak, M., Swamy, A., Only Twice as Much: A Rule for Regulating Lenders, Economic Development and Cultural Change, vol. 58, br. 4/2010.
  • Tot, I., Novo posebno uređenje zateznih kamata – specifičnosti, polje primjene i usklađenost s pravnom stečevinom Europske unije, Zbornik Pravnog fakulteta Sveučilišta u Rijeci, vol. 35, br. 1/2014.
  • Tot, I., Pojam i pravne posljedice zakašnjenja s plaćanjem u trgovačkim ugovorima u pravu Europske unije, Zbornik Pravnog fakulteta Sveučilišta u Rijeci, vol. 33, br. 2/2012.
  • Tot, I., Pravna osnova i ciljevi Direktive 2011/7/EU o suzbijanju zakašnjenja s plaćanjem u trgovačkim ugovorima, Zbornik radova Pravnog fakulteta u Splitu, vol. 50, br. 1/2013.
V. Propisi i prijedlozi propisa
V.1. Europska unija
  • Direktiva 2000/35/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 29. lipnja 2000. o borbi protiv kašnjenja u plaćanju u poslovnim transakcijama, Sl. l. EU br. L 200, 8.8.2000.
  • Direktiva 2011/7/EU Europskog parlamenta i Vijeća od 16. veljače 2011. o borbi protiv kašnjenja u plaćanju u poslovnim transakcijama, Sl. l. EU br. L 48, 23.2.2011.
V.2. Češka Republika
  • Građanski zakonik (Občanský zákoník), Sbírka zákonů br. 33/2012, s posljednjom izmjenom od dana 1. siječnja 2018., Sbírka zákonů br. 185/2016
V.3. Republika Austrija
  • Opći građanski zakonik (Allgemeines bürgerliches Gesetzbuch für die gesammten deutschen Erbländer der Oesterreichischen Monarchie), JGS br. 946/1811, s posljednjom izmjenom od 7. prosinca 2017., BGBl I br. 161/17
  • Poduzetnički zakonik (Bundesgesetz über besondere zivilrechtliche Vorschriften für Unternehmen (Unternehmensgesetzbuch)), dRGBl. br. 23/1897, s posljednjom izmjenom od 26. srpnja 2017., BGBl. I Nr. 107/17
V.4. Republika Bosna i Hercegovina
  • Zakon o obligacionim odnosima Federacije Bosne i Hercegovine, Sl. l. SFRJ br. 29/78, 39/85, 45/89 i 57/89, Sl. l. RBiH br. 2/92, 13/93 i 13/94, Sl. n. FBiH br. 29/03 i 42/11
  • Zakon o obligacionim odnosima Republike Srpske, Sl. l. SFRJ br. 29/78, 39/85, 45/89 i 57/89, Sl. g. RS br. 17/93, 3/96, 37/01, 39/03 i 74/04
V.5. Republika Crna Gora
  • Zakon o obligacionim odnosima, Sl. l. CG br. 47/08, 4/11 i 22/17
V. 6. Republika Hrvatska
  • Hrvatski sabor, Vjerodostojno tumačenje članka 3. stavka 1. Zakona o zateznim kamatama („Narodne novine“, broj 28/96), NN br. 58/04
  • Prijedlog Zakona o izmjeni Zakona o obveznim odnosima, predlagatelja: Klub zastupnika SDP-a, P.Z. br. 311, 7. ožujka 2018.
  • Prijedlog Zakona o i izmjeni i dopuni Zakona o obveznim odnosima, predlagatelja: Klub zastupnika Živog zida i SNAGA-e, Klub zastupnika Mosta nezavisnih lista i Klub zastupnika HSS-a, P.Z. br. 326, 30. ožujka 2018.
  • Zakon o financijskom poslovanju i predstečajnoj nagodbi, NN br. 108/12, 144/12, 81/13, 112/13, 71/15 i 78/15
  • Zakon o obveznim odnosima, NN br. 53/91, 73/91, 111/93, 3/94, 7/96, 91/96, 112/99 i 88/01
  • Zakon o obveznim odnosima, NN br. 35/05, 41/08, 125/11, 78/15 i 29/18
  • Zakon o preuzimanju Zakona o obveznim odnosima, NN br. 53/91.
V.7. Republika Latvija
  • Građanski zakonik (Civillikums), Valdības Vēstnesis br. 41/1937 s posljednjom izmjenom od 1. siječnja 2017., Latvijas Vēstnesis br. 56/2015
V.8. Republika Makedonija
  • Zakon za obligacionite odnosi, Sl. v. RM br. 18/01, 78/01, 4/02, 59/02, 05/03, 84/08 i  81/09
V.9. Republika Slovenija
  • Obligacijski zakonik, Ur. l. RS br. 83/01
  • Obligacijski zakonik, Ur. l. RS br. 83/01, 32/04, 28/06, 40/07, 97/07, 64/16 i 20/18
  • Predlog Zakona o spremembi in dopolnitvi Obligacijskega zakonika, predlagatelja: Vlade Republike Slovenije, EVA: 2006-2011-0074, 18. siječnja 2007.
  • Zakon o obligacijskih razmerjih, Sl. l. SFRJ br. 29/78, 39/85, 45/89 i 57/89, Ur. l. RS br. 88/99, 83/01, 30/02 i 87/02
  • Zakon o spremembi in dopolnitvi Obligacijskega zakonika, Ur. l. RS br. 40/07
V.10. Republika Srbija
  • Građanski zakonik za Kraljevinu Srbiju, 1864.
  • Vlada Republike Srbije – Komisija za izradu Građanskog zakonika, Građanski zakonik Republike Srbije – Radni tekst, Beograd, 2015, dostupno na: https://www.mpravde.gov.rs/files/NACRT.pdf (20.4.2018.)
  • Zakon o obligacionim odnosima, Sl. l. SFRJ br. 29/78, 39/85, 45/89 i 57/89, Sl. l. SRJ br. 31/93 i Sl. l. SCG br. 1/03
V.11. Socijalistička Federativna Republika Jugoslavija
  • Zakon o izmjenama Zakona o obveznim odnosima, Sl. l. SFRJ br. 57/89
  • Zakon o obveznim odnosima, Sl. l. SFRJ br. 29/78 i 39/85
G. Sudska praksa
G.1. Europska unija
  • Mišljenje nezavisnog odvjetnika Michala Bobeka od 28. srpnja 2016., ECLI:EU:C:2016:619
  • Presuda Europskog suda od 15. prosinca 2016., Nemec, C-256/15, ECLI:EU:C:2016:954
  • Zahtjev za prethodnu odluku koji je 1. lipnja 2015. uputilo Vrhovno sodišče Republike Slovenije (Slovenija) – Drago Nemec protiv Republike Slovenije (predmet C-256/15), S.l. EU br. C 302, 14.9.2015.
G.2. Republika Austrija
  • Oberster Gerichtshof, 3 Ob 280/28 od 28. ožujka 1928., dostupno na: Rechtsinformationssystem des Bundes – Justiz, https://www.ris.bka.gv.at/Jus/ (20.4.2018.)
  • Oberster Gerichtshof, 4 Ob 522/82 od 30. ožujka 1982., dostupno na: Rechtsinformationssystem des Bundes – Justiz, https://www.ris.bka.gv.at/Jus/ (20.4.2018.)
  • Oberster Gerichtshof, 6 Ob 326/99f od 20. siječnja 2000., dostupno na: Rechtsinformationssystem des Bundes – Justiz, https://www.ris.bka.gv.at/Jus/ (20.4.2018.)
  • Oberster Gerichtshof, 3 Ob 221/04b od 26. siječnja 2005., dostupno na: Rechtsinformationssystem des Bundes – Justiz, https://www.ris.bka.gv.at/Jus/ (20.4.2018.)
  • Oberster Gerichtshof, 7 Ob 94/11s od 21. prosinca 2011., dostupno na: Rechtsinformationssystem des Bundes – Justiz, https://www.ris.bka.gv.at/Jus/ (20.4.2018.)
  • Oberster Gerichtshof, 7 Ob 128/13v od 4. rujna 2013., dostupno na: Rechtsinformationssystem des Bundes – Justiz, https://www.ris.bka.gv.at/Jus/ (20.4.2018.)
  • Oberster Gerichtshof, 9 Ob 31/15x od 21. travnja 2016., dostupno na: Rechtsinformationssystem des Bundes – Justiz, https://www.ris.bka.gv.at/Jus/ (20.4.2018.)
  • Oberster Gerichtshof, 1 Ob 142/16p od 23. studenoga 2016., dostupno na: Rechtsinformationssystem des Bundes – Justiz, https://www.ris.bka.gv.at/Jus/ (20.4.2018.)
  • Oberster Gerichtshof, 1 Ob72/17w od 24. svibnja 2017., dostupno na: Rechtsinformationssystem des Bundes – Justiz, https://www.ris.bka.gv.at/Jus/ (20.4.2018.)
G.3. Republika Bosna i Hercegovina
  • Vrhovni sud Bosne i Hercegovine, Pž-346/86 od 18. ožujka 1987., objavljena u: Prnjavorac, A., Zakon o obligacionim odnosima Federacije Bosne i Hercegovine i Republike Srpske (autorski prečišćeni tekst), dostupno na: https://advokat-prnjavorac.com/zakoni_bih.html (20.4.2018.)
  • Vrhovni sud Bosne i Hercegovine, Pž-435/87 od 28. travnja 1988., objavljena u: Prnjavorac, A., Zakon o obligacionim odnosima Federacije Bosne i Hercegovine i Republike Srpske (autorski prečišćeni tekst), dostupno na: https://advokat-prnjavorac.com/zakoni_bih.html (20.4.2018.)
G.4. Republika Hrvatska
  • Viši privredni sud Hrvatske, Pž-735/86 od 25. ožujka 1986., objavljena u: Crnić, I., Zakon o obveznim odnosima – autorski pročišćeni tekst s opsežnom sudskom praksom i prilozima, Organizator, Zagreb, 2002, str. 499.
  • Vrhovni sud Hrvatske, Rev-1243/85 od 28. siječnja 1986, objavljena u: Crnić, I., Zakon o obveznim odnosima – autorski pročišćeni tekst s opsežnom sudskom praksom i prilozima, Organizator, Zagreb, 2002, str. 499.
G.5. Republika Slovenija
  • Ustavno sodišče Republike Slovenije, U-I-300/04-25 od 2. ožujka 2006, Ur. l. RS br. 28/06
  • Ustavno sodišče Republike Slovenije, U-I-267/06-41 od 15. ožujka 2007, Ur. l. RS br. 29/07
  • Ustavno sodišče Republike Slovenije, Up-227/05-19 od 24. svibnja 2007, Ur. l. RS br. 50/07
  • Ustavno sodišče Republike Slovenije, Up-699/05-22 od 5. srpnja 2007, Ur. l. RS br. 65/07
  • Ustavno sodišče Republike Slovenije, Up-33/05-21 od 6. ožujka 2008, Ur. l. RS br. 40/08
  • Ustavno sodišče Republike Slovenije, Up-590/05-64 od 17. travnja 2008, Ur. l. RS br. 53/08
  • Ustavno sodišče Republike Slovenije, U-I-188/07-11 od 2. travnja 2009, Ur. l. RS br. 30/09
  • Vrhovno sodišče Republike Slovenije, III Ips 191/2007 od 12. veljače 2008, dostupno na: Sodna praksa, http://www.sodnapraksa.si/ (20.4.2018.)
  • Vrhovno sodišče Republike Slovenije, II Ips 78/2007 od 27. ožujka 2008, dostupno na: Sodna praksa, http://www.sodnapraksa.si/ (20.4.2018.)
  • Vrhovno sodišče Republike Slovenije, II Ips 266/2007 od 10. travnja 2008, dostupno na: Sodna praksa, http://www.sodnapraksa.si/ (20.4.2018.)
  • Vrhovno sodišče Republike Slovenije, II Ips 983/2007 od 10. travnja 2008, dostupno na: Sodna praksa, http://www.sodnapraksa.si/ (20.4.2018.)
  • Vrhovno sodišče Republike Slovenije, II Ips 448/2006 od 26. ožujka 2009, dostupno na: Sodna praksa, http://www.sodnapraksa.si/ (20.4.2018.)
  • Vrhovno sodišče Republike Slovenije, II Ips 24/2010 od 17. lipnja 2010, dostupno na: Sodna praksa, http://www.sodnapraksa.si/ (20.4.2018.)
  • Vrhovno sodišče Republike Slovenije, II Ips 430/2008 od 9. rujna 2010, dostupno na: Sodna praksa, http://www.sodnapraksa.si/ (20.4.2018.)
  • Vrhovno sodišče Republike Slovenije, I Ip 539/2010 od 26. travnja 2012, dostupno na: Sodna praksa, http://www.sodnapraksa.si/ (20.4.2018.)
  • Vrhovno sodišče Republike Slovenije, Cpg 7/2016 od 15. srpnja 2016, dostupno na: Sodna praksa, http://www.sodnapraksa.si/ (20.4.2018.)
  • Vrhovno sodišče Republike Slovenije, II Ips 94/2012 od 2. veljače 2017, dostupno na: Sodna praksa, http://www.sodnapraksa.si/ (20.4.2018.)
  • Višje sodišče v Celju, Cp 169/2008 od 15. listopada 2008, dostupno na: Sodna praksa, http://www.sodnapraksa.si/ (20.4.2018.)
  • Višje sodišče v Ljubljani, I Cpg 223/2011 od 23. lipnja 2011, dostupno na: Sodna praksa, http://www.sodnapraksa.si/ (20.4.2018.)
  • Višje sodišče v Ljubljani, I Cp 961/2011 od 12. listopada 2011., dostupno na: Sodna praksa, http://www.sodnapraksa.si/ (20.4.2018.)
  • Višje sodišče v Ljubljani, I Cp 575/2012 od 28. ožujka 2012., dostupno na: Sodna praksa, http://www.sodnapraksa.si/ (20.4.2018.)
  • Višje sodišče v Ljubljani, II Cp 1755/2016 od 30. studenog 2016, dostupno na: Sodna praksa, http://www.sodnapraksa.si/ (20.4.2018.)
  • Višje sodišče v Mariboru, Cp 2164/2008 od 4. veljače 2009, dostupno na: Sodna praksa, http://www.sodnapraksa.si/ (20.4.2018.)
  • Višje sodišče v Mariboru,  I Cp 1005/2011 od 24. siječnja 2012.
  • Višje sodišče v Mariboru, I Ip 410/2012 od 24. srpnja 2012, dostupno na: Sodna praksa, http://www.sodnapraksa.si/ (20.4.2018.)
  • Višje sodišče v Mariboru, I Ip 310/2015 od 14. srpnja 2015, dostupno na: Sodna praksa, http://www.sodnapraksa.si/ (20.4.2018.)
G.6. Republika Srbija
  • Viši privredni sud Srbije, Pž-6237/87 od 29. prosinca 1987, prema: Crnić, I., Kamate, Informator, Zagreb, 1989., str. 87.
  • Viši privredni sud Srbije, Pž-457/88 od 2. veljače 1988, prema: Crnić, I., Kamate, Informator, Zagreb, 1989., str. 87.