ПРАВНО-ПОЛИТИЧКИ ОКВИР ОСТВАРИВАЊА ЗАКОНОДАВНЕ ВЛАСТИ СОЦИЈАЛИСТИЧКЕ АУТОНОМНЕ ПОКРАЈИНЕ ВОЈВОДИНЕ У УСТАВУ ОД 1974. ГОДИНЕ

Зборник радова „Устав СФРЈ из 1974. године – 50 година касније“, 2025 (стр. 343-359)

AUTHOR(S) / АУТОР(И): Балинт Пастор 

Download Full Pdf   

DOI: 10.46793/Ustav74.343P

ABSTRACT / САЖЕТАК:

Предмет рада је анализа правно-политичког оквира остваривања законодавне власти Социјалистичке Аутономне Покрајине Војводине у четрнаестогодишњем периоду важења Устава који је проглашен 28. фебруара 1974. године. Пуна законодавна власт, као један од прерогатива суштинске аутономије која је заснована на историјским, економским, националним и културним особеностима Војводине представљала је темељ значајног економског, политичког и друштвеног напретка Војводине и потврду начела да нема политичке аутономије без аутономног вршења законодавне власти, без слободе заједнице да себи подари законе. Са друге стране, ово је период у којем су отворена нека од кључних конституционалних и правно-политичких питања која ни педесет година касније нису разрешена. У правној ситуацији у којој није била јасно прописана супрематија савезног устава, нити је постојао хијерархијски однос републичког и устава аутономних покрајина, отворена су питања уставног идентитета Федерације и Републике Србије као и двоструког уставног идентитета аутономних покрајина; питања политичке децентрализације и различитог тумачења уставних одредби које су се тицале јединственог законодавства…Фокусиран на супстанцијални значај нормативних надлежности, рад аргументује тезу да је самозаконодавна власт својствена аутономији и да је за разлику од извршне и законодавне, судска власт изван круга права која припадају аутономној покрајини будући да широка децентрализација правосудне функције доводи у питање јединство правосудне организације и судску независност, и следствено, да уставотворна власт и уставносудска функција САП Војводине нису значиле гарантију функционалности и јединства уставно-правног поретка. Методолошки, историјски метод заокружујемо анализом коментара и тумачења различитих правних извора, с тим да је посебна пажња посвећена анализи докумената која тематизирају однос Републике Србије и Аутономне покрајине Војводине, коментарима и тумачењима уставних и законских аката.

KEYWORDS / КЉУЧНЕ РЕЧИ:

Устав САП Војводине, аутономија, уставни идентитет, законодавна власт, децентрализација, судска власт

REFERENCES / ЛИТЕРАТУРA

  • Benhabib, S., Thinking without banisters, https://www.nybooks.com/articles/2022/02/ 24/thinking-without-banisters-hannah-arendt/, датум посете 30. јул 2024. 
  • Бјелица, С., Спорови око аутономије Војводине, Књ. 1: 1961-1974, Београд, 2015.
  • Бјелица, С., Војводина осамдесетих – између „контрареволуције“ на Косову и „Јогурт револуције, у: Југославија: поглавље 1980-1991, Београд, 2021.
  • Бјелица, С., „Плава књига“ и њена рецепција 1977. године, Токови историје, бр. 2/2016.
  • Васовић, В., Локална заједница и демократија, у: Локална демократија: стање и перспективе (ур. М. Дамјановић), Београд, 2001.
  • Војвођански клуб, Књига о Војводини (ур. С. Будаков), Нови Сад, 1995.
  • Грубач, М., Законодавна и судска функција у децентралистички уређеној држави, у: Уставно правни оквир децентрализације Србије и аутономије Војводине, Нови Сад, 2001.
  • Зечевић, М., Процес стварања општих аката, Београд, 1982.
  • Кончар, Р., Боаров, Д., Стеван Дороњски: одбрана аутономије Војводине, Нови Сад, 2011.
  • Кончар, Р., Политички компромиси су најизвесније решење, у: Војводина: снови и конфликти (Ур.: Н. Радовић), Нови Сад, 2007.
  • Кршев, Б., Економске одреднице и привредни показатељи у Војводини и Другој Југославији, у: Човек у свом времену (ур. Д. Радосављевић), Зборник радова са скупа посвећеног обележавању 100. годишњице рођења Стевана Дороњског-Фрање, Војвођанска политиколошка асоцијација, Нови Сад, 2019.
  • Куртин, Ж-Ф., Схоластичко наслеђе у теолошко-политичкој проблематици класичног доба, у: Суверен и сувереност: између појма, фикције и политичке емоције (прир. П. Бојанић, И. Миленковић), Београд, 2008. 
  • Марковић, Р., Уставно право и политичке институције, Београд, 1998.
  • Марковић, Р., Политичко-територијална аутономија у Европи, Анали Правног факултета у Београду, бр. 1/1985.
  • Мирић, Ј., Систем и криза Прилог критичкој анализи уставног и политичког система Југославије, Загреб, 1984.
  • Николић, К.. „Не дамо Косово“ Уставне промене у Србији 1989 (II), Историја 20. века бр. 3/2012.
  • Радојевић, М., Политичка решења и статусни аранжмани за Косово и Метохију, Национални интерес National interest, вол. 30, бр. 3/2017.
  • Степанов, Р., Нешић, A., Регион(ализам) и аутономија, у: Региони и регионализација: социолошки аспекти (приред. В. Соколовска, Д. Маринковић), Нови Сад, 2012.
  • Степанов, Р., Уставни и политички триптих Војводине, Гласник Адвокатске коморе Војводине, Књига 74, бр. 9–10/2014.
  • де Токвил, А., О демократији у Америци, Сремски Карловци-Нови Сад, 2021..
  • Тркуља, J., Обнова демократије у посткомунизму, у: О демократији: зборник радова (Ур.: Ј. Тркуља), Беoград, 2005.