МЕЂУОПШТИНСКА САРАДЊА У ФУНКЦИЈИ РАЗВОЈА И ЈАЧАЊА КАПАЦИТЕТА ЈЕДИНИЦА ЛОКАЛНЕ САМОУПРАВЕ

Усклађивање правног система Србије са стандардима Европске уније (2024) (стр. 279-293)

АУТОР(И) / AUTHOR(S): Аника Ковачевић

Download Full Pdf   

DOI: 10.46793/UPSSXII.279K

САЖЕТАК / ABSTRACT:

Међуопштинска сарадња подразумева различите облике интеракције и повезивања две или више општина и других јединица локалне самоуправе у вршењу послова из њихове надлежности у које, у одређеним случајевима, могу укључивати и друге субјекте. Основне области у којима је овим путем могуће обезбедити унапређење децентрализованог система јесу регионално, просторно и развојно планирање, комуналне делатности, туризам, службе цивилне заштите, заштита животне средине, локална управа и други. Повезивањем других субјеката, као што су невладин и приватни сектор, али и подручне јединице државне управе, односно службе виших нивоа, са појединим облицима међуопштинске сарадње, могуће је остварити значајне користи, као што су обезбеђење или оптималније коришћење људских, организационих, природних, привредних, финансијских, културних и других ресурса, све у сврху ефикасног обављања јавних послова. Аутор у раду анализира начин, услови и поступак за успостављање међуопштинске сарадње. Национално законодавство  пружа изузетно широку, ничим спутану, али такође, не довољно стимулисану могућност сарадње, где  сви елементи међусобног повезивања, зависе искључиво од воље заинтересованих општина, осим у законом предвиђеним случајевима.

КЉУЧНЕ РЕЧИ / KEYWORDS:

јединице локалне самоуправе, сарадња, добровољност, споразум

ЛИТЕРАТУРА / REFERENCES:

Анчић, Д., Величковић, Д., Локални развој у функцији повећања друштвеног благостања Србије, Београд, 2019.

Bel, G., Fageda, X., Mur., Why do municipalities cooperate to provide local public services? An empirical analysis, Institut de Recerca en Economia Aplicada Regional i Pública, Barcelona, 2018.

Голић, Д., Међуопштинска сарадња као облик децентрализованог вршења јавних послова, докторска дисертација, Правни факултет Универзитета у Нишу, 2013.

Димитријевић, П., Вучетић, Д., Вучковић, Ј., Систем локалне самоуправе норма и процес, Ниш, 2020.

Inter-municipal cooperation, – toolkit manual, UNDP, 2010, стр. 14,15 https://rm.coe.int/imc-intermunicipal-co-operation/1680746ec3 .

Ковачевић, А., Појам и облици међународне сарадње јединица локалне самоуправе, Зборник радова: Усклађивање правног система Србије са стандардима ЕУ, књ. 10, Крагујевац, 2022.

Мелентијевић, М., Марјановић, З., Коматина, М., Соро, А., Дамјановић, М., Резиме Студије водоснабдевања Шумадије и Поморавља, Институт за водопривреду  „Јарослав Черни“ Завод за водоснабдевање, канализацију и заштиту вода, 2006.

Методолошко упутство за израду споразума о међуопштинској сарадњи, Стална конференција градова и општина, Београд, 2019. (https://www.skgo.org/storage/app/ uploads/public/161/236/924/1612369243_SKGO%20-%20Metodolosko%20uputstvo%20za% 20izradu%20sporazuma%20o%20MOS.pdf.

Милков, Д., О регионализацији Србије, Зборник радова: Уставне промене, Београд, 2003.

Павловић-Крижанић, Т., Међуопштинска сарадња у Србији: могућност и изазови, Београд, 2010.

Поповић, С., Регионализација у свету и код нас: правни аспект, Београд, 1983.

Рапајић, М., Европска повеља о локалној самоуправи и локална самоуправа у Србији, Зборник радова: Усклађивање правног система Србије са стандардима ЕУ, књ. 11, Крагујевац, 2023.

Сергејев, Д, Што је локална заједница (комуна)?,  Социологија и простор: часопис за истраживање просторнога и социокултурног развоја, бр. 59-60/1978.

Станчетић, В., Међуопштинска сарадња – могућност  практични домети, Српска политичка мисао, бр. 3, 2023.