Usklađivanje pravnog sistema Srbije sa standardima Evropske unije (2023) (str. 285-295)
AUTOR(I) / AUTHOR(S): Dejan Vučinić
E-ADRESA / E-MAIL:
DOI: 10.46793/UPSSXI.285V
SAŽETAK / ABSTRACT:
Uprava kao složena društvena i pravna pojava, postoji od prvih organizacionih oblika države pa do danas, predmet je izučavanja mnogih pravnih, organizacionih ali i drugih naučnih disciplina. Dvadeseti vek doneo je novine kako u modelima organizacije (javne) uprave i novoj poslovnoj filozofiji, zasnovanoj na većoj efikasnosti uprave, njenoj racionalizaciji i manjem državnom intervencionizmu, ali i novine po pitanju subjekata koji vrše upravnu funkciju.
U tom smislu, javlja se i veći broj nedržavnih vršioca upravne delatnosti, kojima državna uprava putem javnih ovlašćenja prenosi određeni deo svojih poslova i zadataka.
U ovom radu predmet analize biće javne agencije, kao jedan od organizacionih oblika vršioca upravne delatnosti, koji treba da omogući obavljanje pojedinih poslova i zadataka iz domena državne uprave na jedan efikasniji način, s glavnom razlikom što ovi subjekti nisu u sistemu državne uprave. Predmet rada biće analiziran kako sa teorijskog aspekta – pojam i klasifikacija, tako i sa praktičnog, pa će pitanja: osnivanje, ovlašćenja i odgovornosti javnih agencija, biti posebno obrađena na odgovarajućem mestu u radu. Osim pojedinih pitanja koja se odnose na pravnu prirodu javnih agencija, biće dat osvrt na javne agencije u domaćem pravnom poretku Srbiji..
KLJUČNE REČI / KEYWORDS:
javne agencije, klasifikacija, ovlašćenja i odgovornost, javne agencije u Srbiji
LITERATURA / REFERENCES:
- Aleksić D., Radulović B., Agencies in Serbia – Analysis and Recommendations for Reform, Beograd 2013.
- Vučković, P. J., Položaj javnih agencija u sistemu podele vlasti, doktorska disertacija, Pravni fakultet Univerziteta u Beogradu, 2013.
- Zakon o javnim agencijama, Sl. glasnik RS, br. 18/2005, 81/2005 – ispr. i 47/2018.
- Jovanović, Z., Javne agencije kao oblik vršenja poslova državne uprave u Republici Srbiji, Zbornik radova: Pravni sistem Srbije i standardi EU i Saveta Evrope, Kragujevac, 2009.
- Lilić, C., Dimitrijević, P., Marković, M., Upravno pravo, Beograd 2017.
- Lilić, S., Upravno pravo upravno procesno pravo, Beograd, 2014.
- Laking, R., Agencies, The Benefits and Risks, OECD Journal and Budgeting, vol.4, no. 4/2005.
- Milkov, D., Javne agencije u Srbiji – slučajna greška ili loša namera, Zbornik radova Pravnog fakulteta u Novom Sadu, br. 3/2014, 2014.
- Todić, N., Status, organizacija i upravne funkcije javnih agencija, master rad, Pravni fakultet Univerziteta u Beogradu, 2014.
- Tomić, Z., Upravne i javne agencije u Srbiji, Klasifikacija i pravni položaj, Pravo i privreda, br. 5-8/2008.