Усклађивање правног система Србије са стандардима Европске уније XIV (2026) (317-332. стр.)
АУТОР(И) / AUTHOR(S): Лука Петровић 
Download Full Pdf 
DOI: https://doi.org/10.46793/UPSSXIV.317P
САЖЕТАК / ABSTRACT:
Настојећи да имплементира препорукe садржане у Коначном извештају ODIHR-а о посматрању ванредних парламентарних избора, одржаних у Републици Србији у децембру 2023. године, Народна скупштина Републике Србије је у мају 2026. године усвојила измене и допуне четири закона, којима се потпуно или делимично регулише изборни поступак. Законодавне интервенције обухватиле су Закон о избору председника Републике, Закон о избору народних посланика, Закон о локалним изборима као и Закон о Уставном суду, у погледу одредaба којима се уређује решавање изборних спорова. Овом делимичном законодавном реформом унапређена су поједина постојећа и уведена нова решења у домаће изборно законодавство.
Предмет истраживања усмерен је на анализу усвојених законских решења, степен њихове усклађености са препорукама ОЕБС/ODIHR-а и њихов потенцијални утицај на изборне услове у Републици Србији. Посебна пажња посвећена је питању у којој мери нормативна имплементација конкретних међународних препорука ствара претпоставке за суштинско унапређење изборних услова и јачање демократског карактера изборног процеса.
Имајући у виду да одређена нормативна решења која на теоријском плану могу допринети унапређењу изборних услова не морају нужно производити истоветне ефекте у различитим друштвено-политичким амбијентима, у раду се преиспитује однос између препорука и практичних последица њихове имплементације у национално изборно законодавство. У том смислу, посебно се разматра да ли имплементација појединих препорука, услед специфичности националног правног система и постојећег типа политичке културе, произведи ефекте који одступају од њихове реалне сврхе.
КЉУЧНЕ РЕЧИ / KEYWORDS:
избори, бирачко право, изборна администрација, посматрање, изборно законодавство
ПРОЈЕКАТ / ACKNOWLEDGEMENT:
Рад је резултат истраживања на пројекту Правног факултета Универзитета у Крагујевцу: „Усклађивање правног система Србије са стандардима Европске уније”, који се финансира из средстава Факултета.
ЛИТЕРАТУРА / REFERENCES:
- Димитријевић, В. и др., Збирка прописа за спровођење избора расписаних за 3. април 2022. године: избори за председника Републике, избори за народне посланике, избори за одборнике, Београд, 2022.
- Настић, М., Заштита изборног права у поступку пред Уставним судом Србије, НБП – Журнал за криминалистику и право, вол. 18, бр. 3/2013.
- Пајванчић, М., Изборно право, Нови Сад, 2008.
- Петровић, Л., Изборни процеси у дигиталном добу, Зборник радова: Савремено право у ери дигитализације и одрживог развоја, Крагујевац, 2025.
- Подољњак, Р., Изборне манипулације: савремени примери и хрватско искуство, Зборник радова: Избори у Хрватској и искуства из регије: прве две деценије, Загреб, 2012.
- Закон о избору народних посланика, Сл. гласник РС, бр. 14/2022.
- Закон о изменама и допунама Закона о избору народних посланика, Сл. гласник РС, бр. 47/2026.
- Закон о локалним изборима, Сл. гласник РС, бр. 14/2022, 35/2024 и 47/2026.
- Закон о избору председника Републике, Сл. гласник РС, бр. 14/2022 и 47/2026.
- Закон о изменама и допуни Закона о Уставном суду, Сл. гласник РС, бр. 47/2026.
- Канцеларија ОЕБС-а за демократске институције и људска права (ODIHR), Република Србија – Коначни извештај Мисије за посматрање избора, Варшава, 28. фебруар 2024.
- Канцеларија ОЕБС-а за демократске институције и људска права (ODIHR), Мишљење о нацртима измена и допуна три закона из области изборног законодавства Републике Србије, Варшава, 6. март 2026.
- Уставни суд Републике Србије, предмет ВУ-16/2024, Закључак од 16. јуна 2026. године.
- Уставни суд Републике Србије, „Саопштење за јавност“, 2. јул 2026. године.
- N1 Info, „Опозиција се противи предлогу власти да један бирач може да подржи више изборних листа“. https://n1info.rs/vesti/opozicija-se-protivi-predlogu-vlasti-da-jedan-birac-moze-da-podrzi-vise-izbornih-lista/