(NE)SAVLADIVI PRAVNI IZAZOVI U DOMENU PSIHIJATRIJSKOG LEČENJA OSOBA SA POREMEĆAJIMA MENTALNOG ZDRAVLJA

Usklađivanje pravnog sistema Srbije sa standardima Evropske unije (2025)  (551-568. str.)

AUTOR(I) / AUTHOR(S):Tamara Mladenović

Download Full Pdf   

DOI: 10.46793/UPSSXIII.551M

SAŽETAK / ABSTRACT:

Priznavanje ljudskih prava osobama sa smetnjama mentalnog zdravlja na jednakoj osnovi sa drugima jedno je od ključnih dostignuća savremenog prava. Konvencija UN o pravima osoba sa invaliditetom je postavila novi standard u razumevanju invaliditeta, od medicinskog ka socijalnom pristupu, naglašavajući pravo ovih lica da učestvuju u donošenju odluka koje se tiču njihovog zdravlja. Uprkos tome, važeći zakonodavni okviri većine država ukazuju na prisustvo izazova u primeni principa koje proklamuje Konvencija i na kojima insistira Komitet za prava osoba sa invaliditetom u svojim tumačenjima, naročito onih koji se odnose na ukidanje instituta lišenja poslovne sposobnosti, primene prinudnih mera u psihijatrijskom lečenju i zabranu lišavanja slobode isključivo na osnovu invaliditeta.

U radu se posebno analizira pitanje usklađenosti zakonodavstva Republike Srbije, a pre svega Zakona o zaštiti lica sa mentalnim smetnjama iz 2013. godine sa međunarodnim standardima. Naročita pažnja posvećena je zadržavanju tradicionalnog medicinskog modela u praksi, koji je u suprotnosti sa pristupom zasnovanim na ljudskim pravima i potpomognutom odlučivanju. Pomenuto ukazuje na izazove u implementaciji Konvencije o pravima osoba sa invaliditetom i realne mogućnosti pravnih sistema da prepoznaju osobe sa mentalnim smetnjama kao subjekte prava.

KLJUČNE REČI / KEYWORDS:

mentalno zdravlje, prinudne psihijatrijske mere, poslovna sposobnost, invaliditet, potpomognuto odlučivanje.

PROJEKAT / ACKNOWLEDGEMENT:

Rad je rezultat istraživanja na projektu Pravnog fakulteta Univerziteta u Kragujevcu: „Usklađivanje pravnog sistema Srbije sa standardima Evropske unije”, koji se finansira iz sredstava Fakulteta.

LITERATURA / REFERENCES:

  • Atkins, A., Famous Misquotations: A Civilization is Measured by How It Treats Its Weakest Members, 2018, dostupno na: https://atkinsbookhelf.wordpress.com/2018/02/21/famous-misquotations-a-civilization-is-measured-by-how-it-treats-its-weakest-members/
  • Vlašković, V., Osvrt na prava dece sa invaliditetom sa težištem na pristup zdravstvenim uslugama, Zbornik radova: Usluge i vladavina prava, Kragujevac, 2021.
  • Janković, M., Slobode i prava lica sa mentalnim smetnjama: nedostaci Zakona o zaštiti lica sa mentalnim smetnjama, Crimen, br. 1/2015.
  • Callaghan, S. M., Ryan, C., Is there a future for involuntary treatment in rights-based mental health law?, Psychiatry, Psychology and Law, Vol. 21, No. 5/2014.
  • Cvejić-Jančić, O., Pomaci u zaštiti lica sa intelektualnim i psihodocijalnim teškoćama, Pravni život, br. 10/2016.
  • Kayess, R., French, P., Out of Darkness into Light? Introducing the Convention on the Rights of Persons with Disabilities, Human Rights Law Review, Vol. 8, No. 1/2008.
  • Kovaček Stanić, G., Samardžić, S., Perspektive potpunijeg ostvarivanja prava iz člana 12 Konvencije Ujedinjenih nacija o pravima osoba sa invaliditetom u Republici Srbiji, Zbornik radova Pravnog fakulteta u Novom Sadu, br. 1/2023.
  • Mihajlovska, LJ., Rajkov, G., Živadinović, M., Položaj osoba sa invaliditetom u Srbiji – Nulti izveštaj, Beograd, 2022.
  • Oliver, M., Understanding Disability: From Theory to Practice, Palgrave Macmillan, 2009.
  • Ortoleva, S., Inaccessible Justice: Human Rights, Persons with Disabilities and the Legal System, ILSA Journal of International & Comparative Law, Vol. 17, No. 2/2011.
  • Ponjavić, Z., Ability of Persons Deprived of Legal Capacity to Exercise Their Personal Rights, Law in the Process of Globalization, 2022.
  • Ponjavić, Z., Vlašković, V., Porodično pravo, Beograd, 2022.
  • Freeman, M. C., Kolappa, K., de Almeida, J. M. C. et all.,Reversing hard won victories in the name of human rights: a critique of the General Comment on Article 12 of the UN Convention on the Rights of Persons with Disabilities, Lancet Psychiatry, Vol. 2, No. 9, 2015.
  • Škorić, M., Fabijanić Gargo, S., Mental Health Legislation Through History and Challenges in Implementing Article 14 of the Convention on the Rights of Persons With Disabilities, Annals FLB – Belgrade Law Review, No. 4/2020.
  • Convention on the Rights of Persons with Disabilities, UN General Assembly, New York, 13 December 2006, United Nations, A/RES/61/106.
  • Committee on Bioethics, Draft Additional Protocol concerning the protection of human rights and dignity of persons with mental disorder with regard to involuntary placement and involuntary treatment, Strasbourg, 2018 – DH-BIO/INF/7..
  • UNCommittee on the Rights of Persons with Disabilities, General comment No. 1 (2014): Article 12: Equal recognition before the law, CRPD/C/GC/1.
  • UNCommittee on the Rights of Persons with Disabilities, General comment No. 2 (2014): Article 9: Accessibility, CRPD/C/GC/2;.
  • UNCommittee on the Rights of Persons with Disabilities, Guidlines on article 14 of the Convention on the Rights of Persons with Disabilities: The right to liberty and security of persons with disabilities, September 2015.
  • UN Committee on the Rights of Persons with Disabilities: Concluding Observations: Croatia, 2015, CRPD/C/HRV/CO/1.
  • UN Committee on the Rights of Persons with Disabilities: Concluding Observations: Serbia, 2016, CRPD/C/SRB/CO/1.
  • UN Committee on the Rights of Persons with Disabilities: Concluding Observations: Latvia,  2017, CRPD/C/LVA/CO/R.1.
  • UN Committee on the Rights of Persons with Disabilities: Concluding Observations: Greece, 2019, CRPD/C/GRC/CO/R.1.
  • Case of Winterwerp v. The Netherlands, Application no. 6301/73, European Court of Human Rights, Strasbourg, 24 October 1979.
  • Case of Shtukaturov v. Russia, Application no. 44009/05, European Court of Human Rights, Strasbourg, 27 March 2008.
  • Case of Stanev v. Bulgaria, Application no. 36760/06, European Court of Human Rights, Strasbourg, 17 January 2012.
  • Case of Guberina v. Croatia, Application no. 23682/13, European Court of Human Rights, Strasbourg, 22 March 2016.
  • Ustav Republike Srbije (Sl. glasnik RS, br. 98/06).
  • Porodični zakona RS (Sl. glasnik RS, br. 18/2005, 72/2011 – dr. zakon i 6/2015).
  • Zakon o potvrđivanju Konvencije o pravima osoba sa invaliditetom (Sl. glasnik RS – Međunarodni ugovori, br. 42/2009);.
  • Zakon o zabrani diskriminacije (Sl. glasnik RS, br. 22/2009 i 52/2021).
  • Zakon o zaštiti lica sa mentalnim smetnjama (Sl. glasnik RS, br. 45/2013).
  • Pravilnik o bližim uslovima za primenu fizičkog sputavanja i izolacije lica sa mentalnim smetnjama koja se nalaze na lečenju u psihijatrijskim ustanovama (Sl. glasnik RS, br. 106/13).
  • Inicijalni izveštaj o primeni Konvencije o pravima osoba sa invaliditetom, Vlada Republike Srbije, 2012, dostupno na: http://drpi.research.yorku.ca/wp-content/uploads/2015/01/inicijalni_izvestaj_na_srpskom_jeziku_lat.pdf
  • Respecting the human rights of persons with psychosocial and intellectual disabilities: an obligation not yet fully understood, The Commissioner’s human rights comments, Strasbourg, 2017, dostupno na: https://www.coe.int/en/web/commissioner/-/respecting-the-human-rights-of-persons-with-psychodosial-and-intellectual-disabilities-an-obligation-not-yet-fully-understood