PREISPITIVANJE DEMOKRATSKIH PRINCIPA RADA EVROPSKOG PARLAMENTA U SAVREMENIM POLITIČKIM PROCESIMA

Usklađivanje pravnog sistema Srbije sa standardima Evropske unije (2025)  (235-249. str.)

AUTOR(I) / AUTHOR(S):Anika Kovačević

Download Full Pdf   

DOI: 10.46793/UPSSXIII.235K

SAŽETAK / ABSTRACT:

Reforme pravila rada i organizacije Evropskog parlamenta povezane su sa određenim naporima da se ojača  uticaj ove institucije u političkom sistemu EU. Kreiranje politike EU se u velikoj meri oslanja na normativne standarde: racionalnost i efikasnost, zakonitost, konsultacije predstavnika država članica i zainteresovanih strana. Brojne izmene i dopune poslovnika učinile su ovaj dokument preciznijim, ali i proceduralno složenijim. Ove promene su bile neophodne da bi se Evropski parlament odgovorio novonastalim prilikama i  novim ovlašćenjima nakon svake reforme, ali i sa sve većim brojem poslanika nakon svakog proširenja. Takođe, izmene su duboko modifikovale unutrašnju organizaciju Parlamenta, kao i unutar-institucionalne odnose između aktera unutar ove institucije. Autor u radu analizira  koji su suštinski, interni „problemi“, ali i interesi, koje poslanici Evropskog parlamenta pokušavaju da ostvare kroz izmene parlamentarnog poslovnika, uz istovremnu intenciju za jačanjem pozicije Evropskog parlamenta u institucionalnom mozaiku i političkom sistemu EU.

KLJUČNE REČI / KEYWORDS:

Evropski parlamenta, poslovnik, politička tela, političke grupacije, racionalizacija.

PROJEKAT / ACKNOWLEDGEMENT:

Rad je rezultat istraživanja na projektu Pravnog fakulteta Univerziteta u Kragujevcu: „Usklađivanje pravnog sistema Srbije sa standardima Evropske unije”, koji se finansira iz sredstava Fakulteta.

LITERATURA / REFERENCES:

  • Brack, N., Opposing Europe in the European Parliament. Palgrave, 2018; Kreppel, A. Necessary but not sufficient: understanding the impact of treaty reform on the internal development of the EP, Journal of European Public Policy, 10(6)/2003.
  • Vučković, J., Mediji i medijsko pravo, Niš, 2023.
  • Vučković, J., Neka pitanja digitalizacije medijskih usluga, Zbornik radova: Usluge i vladavina prava, Kragujevac, 2021.
  • Kaeding, M., Rapporteurship, Allocation in the European Parliament, European Union Politics, 5(3)/2004.
  • Kovačević, B., Nevidljivi tumačistine u Evropskoj uniji, Zbornik radova: Evropski građanin u vremenu krize: izbor između EU i države članice kao lažna dilema, Beograd, 2014.
  • Kovačević, B., Da li je ujedinjenoj Evropi potreban parlament?, Godišnjak Fakulteta Političkih nauka, br. 13/2015.
  • Kovačević, A, Parlamentarna kontrola državne uprave u Republici Srbiji, doktorska disertacija, Pravni fakultet Univerziteta u Kragujevcu, 2022.
  • Kovačević A., Parlament u službi građana? Izazovi predstavničke funkcije Narodne skupštine Republike Srbije, Zbornik radova: Izazovi i otvorena pitanja Uslužnog prava, Tom 2. Kragujevac, 2024.
  • Kreppel, A., The European Parliament and Supranational Party System, Cambridge University Press, 2002.
  • Orlović, S., Narodna skupština Srbije i Evropski parlament – jedno ustavnopravno poređenje, Zbornik radova Pravnog fakulteta u Novom Sadu, br. 3/2011.
  • Petrov, V., Parlamentarno pravo, Beograd, 2015.
  • Rasmussen, A., Toshkov, d., The inter-institutional division of Power and Time Allocation in the EP, West European Politics, 34(1)/2011.
  • Reh, C., Is informal politics undemocratic? Trilogues, early agreements and the selection model of representation, Journal of European Public Policy, 21(6)/2014.
  • Roederer-Rynning, C., Greenwood, J.,The European Parliament as a developing legislature: coming of age in trilogues?, Journal of European Public Policy, 24(5)/2017.
  • Sieberer, U., The institutional power of Western European parliaments: A multidimensional analysis, West European Politics, 34(4)/2011.
  • Stanković, M., Kastratović, M., Evropski parlament u okviru institucionalnog sistema Evropske unije, Zbornik radova: GODIŠNJAK Fakulteta za poslovne studije i pravo 2024,  Tom 2, Beograd.
  • Settembri, P.  When is a group not a political group? The dissolution of the TDI group in the European, 2004. parliament, The Journal of Legislative Studies, 10(1)/2004.
  • Trumm, S., Voting Procedures and Parliamentary Representation in the European Parliament, JCMS: Journal of Common Market Studies, 53(5)/2015.
  • Tsebelis, G., Garrett, G., Legislative Politics in the European Parliament, European Union Politics, 1(1)/2000.
  • Halikiopoulou, D., Vasilopoulou, S., Support for the Far Right in the 2014 European Parliament Elections: a comparative perspective, The political quarterly, 85(3)/2014.
  • Hix, S., Noury, A., Roland, G., Democratic Politics in the European Parliament, Cambridge University Press, Cambridge, 2007.
  • Hoyland, B., Allocation of Codecision Reports in the Fifth European Parliament, European Union Politics, 7(1)/2006.
  • Clinchamps, N., Parlement européen et droit parlementaire- Essai sur la naissance du Droit parlementaire de l’Union européenne, LGDJ, Paris, 2006.
  • Corbett, R., Jacobs, F., Shackleton, M., The European Parliament, 7th ed., John Harsher Publisher, London 2007.
  • Costa, O, The President of the European Parliament, Il Filangieri, 2012/2013.
  • Costa, O., Brack, N., Le fonctionnement de l’Union européenne,  Editions de l’Université de Bruxelles, Brussels, 2017.
  • Treaty establishing the European Coal and Steel Community,1952 https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:11951K/TXT;
  • Treaty on European Union (TEU)/Maastricht Treaty, 1993, (https://www.europarl.europa.eu/ about-parliament/en/in-the-past/the-parliament-and-the-treaties/maastricht-treaty
  • Treaty of Lisbon amending the Treaty on European Union and the Treaty establishing the European Community, signed at Lisbon, 13 December 2007, (https://eur-lex.europa.eu/ legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A12007L%2FTXT
  • Rules of Procedure, European Parliament,  10th parliamentary term July 2024, (https://www.europarl.europa.eu/rules/rules20240716/Rules20240716_EN.pdf
  • Consolidated version of the Treaty on the Functioning of the European Union, art. 232. https://eur-lex.europa.eu/legal-content/en/TXT/?uri=CELEX:12012E/TXT
  • European Parliament,  The European Parliament and the co-decision procedure, Office for Official Publications of the European Union, Luxembourg, 1996, ( https://eur-lex.europa.eu/eli/dec/1996/379/oj/eng;
  • Rules of procedure of the Court of First Instance of the European Communities of 2 May 1991, atr. 24,  https://eur-lex.europa.eu/legal-content/en/TXT/?uri=CELEX%3A31991Q0530