IZVEŠTAVANJE O ODRŽIVOSTI U KONTEKSTU EVROPSKE UNIJE: PERSPEKTIVA DRŽAVE ČLANICE I DRŽAVE KANDIDATA ZA ČLANSTVO

Računovodstvena znanja kao činilac ekonomskog i društvenog napretka (2026) [pp. 163-179]  

AUTHOR(S) / АУТОР(И): Katarina Poldrugovac , Ivana Vuković
Download Full Pdf   
DOI: https://doi.org/10.46793/RZ26.163P
ABSTRACT / САЖЕТАК:

Rastući zahtevi zainteresovanih strana za većom transparentnošću poslovanja, uz sve izraženiju svest da same finansijske informacije nisu dovoljne za sveobuhvatan pregled učinka kompanija, doveli su do intenzivnog razvoja izveštavanja o održivosti kao ključnog segmenta savremenog korporativnog izveštavanja, pri čemu regulatorni okviri, posebno na nivou Evropske unije (EU), igraju ključnu ulogu u standardizaciji i poboljšanju kvaliteta objavljenih informacija. Predmet ovog rada je izveštavanje o održivosti u kontekstu Evropske unije, posmatrano iz perspektive Republike Hrvatske (država članica) i Republike Srbije (država kandidat za članstvo). Glavni cilj istraživanja je sistematsko poređenje regulatornih okvira, institucionalnih kapaciteta, metodoloških pristupa i praksi izveštavanja o održivosti u posmatrane dve zemlje, sa posebnim akcentom na zahteve Direktive o korporativnom izveštavanju o održivosti (Corporate Sustainability Reporting Directive – CSRD) i ESRS standarda (European Sustainability Reporting Standards – ESRS) kao normativnog referentnog okvira. U radu se koristi uporedna pravno-institucionalna metoda sa analizom sekundarnih izvora. Rezultati istraživanja ukazuju na značajnu asimetriju između obaveznog, standardizovanog i strogo regulisanog sistema u Hrvatskoj zasnovanog na CSRD i

ESRS standardima i fleksibilnijeg, manje standardizovanog okvira u Srbiji, što se ogleda u nižem nivou uporedivosti, pouzdanosti i transparentnosti izveštavanja, ali i u potrebi za daljim usklađivanjem sa propisima Evropske unije.

KEYWORDS / КЉУЧНЕ РЕЧИ:

održivost, NFRD, CSRD, ESRS, Zakon o računovodstvu

ACKNOWLEDGEMENT / ПРОЈЕКАТ:

Ovo istraživanje je finansijski podržano od strane Ministarstva nauke, tehnološkog razvoja i inovacija Republike Srbije (Ugovor br. 451-03-33/2026-03/200099).

REFERENCES / ЛИТЕРАТУРА:
  • Accountancy Europe (2026). Omnibus explained: key changes to the CSRD and CSDDD. Preuzeto sa: https://accountancyeurope.eu/publications/omnibusexplainedkeychangestothecsrdandcsddd/ (14.04.2026).
  • Akhter, F., Hossain, M. R., Elrehail, H., Rehman, S. U., & Almansour, B. (2023). Environmental disclosures and corporate attributes, from the lens of legitimacy theory: a longitudinal analysis on a developing country. European Journal of Management and Business Economics, 32(3), 342-369.
  • Centar za savremene politike (2021). Izveštavanje o održivosti 50 najvećih kompanija u Srbiji. Preuzeto sa: https://centarsavremenepolitike.rs/wpcontent/uploads/2020/07/Analizaistraz%CC%8Civanja-oizves%CC%8Ctavanju-o-odrz%CC%8Civosti50najvec%CC%81ihkompanijauSrbiji2.pdf (09.04.2026).
  • Dowling, J., & Pfeffer, J. (1975). Organizational Legitimacy: Social Values and Organizational Behavior. Pacific Sociological Review, 18(1), 122-136.
  • Durand, P. (2025). From consensus to contention: The political reversal of the CSRD and its implications for European sustainability governance. Preuzeto sa: https://iep.unibocconi.eu/sites/default/files/media/attach/DURAND%20From% 20Consensus%20to%20Contention%20The%20Political%20Reversal%20of%2 0the%20CSRD%20and%20Its%20Implications%20for%20European%20Sustai nability%20Governance.pdf (14.04.2026).
  • Elkington, J. (1997). Cannibals with Forks: The Triple Bottom Line of 21st Century Business. Oxford: Capstone Publishing Limited.
  • European Parliament, Council of the European Union (2014). Directive 2014/95/EU of the European Parliament and of the Council of 22 October 2014 amending Directive 2013/34/EU as regards disclosure of non-financial and diversity information by certain large undertakings and groups. [EU Directive
  • 2014/95/EU]. Preuzeto sa: https://eurlex.europa.eu/legalcontent/EN/TXT/?uri=CELEX%3A32014L0095 (13.04.2026).
  • Evropska komisija (2014). Direktiva 2014/95/EU Evropskog parlamenta i Veća od 22. oktobra 2014. o izmeni Direktive 2013/34/EU u pogledu objavljivanja nefinansijskih informacija i informacija o raznolikosti određenih velikih preduzeća i grupa. Službeni list Evropske unije, L 330, 1-9.
  • Evropska komisija (2022). Direktiva 2022/2464/EU Evropskog parlamenta i Veća od 14. decembra 2022. o izmeni Uredbe (EU) br. 537/2014 i direktiva 2004/109/EZ, 2006/43/EZ i 2013/34/EU u pogledu izveštavanja preduzeća o održivosti. Službeni list Evropske unije, L 322, 15-80.
  • Evropska komisija (2023). Delegirana uredba Komisije (EU) 2023/2772 od 31. jula 2023. o dopuni Direktive 2013/34/EU u pogledu standarda izveštavanja o održivosti (ESRS). Službeni list Europske unije, L 2023/2772.
  • Evropska komisija (2025). Direktiva (EU) 2025/794 Evropskog parlamenta i Veća od 14. aprila 2025. o izmeni direktiva (EU) 2022/2464 i (EU) 2024/1760 u pogledu datuma od kojih države članice moraju primenjivati određene zahteve za korporativno izveštavanje o održivosti i dubinsku analizu za održivo poslovanje (tzv. ‘stop-the-clock’ direktiva). Preuzeto sa: https://eurlex.europa.eu/legalcontent/HR/TXT/?uri=CELEX:32025L0794&qid=1774185235698 (15.04.2026).
  • Evropska komisija (2026). Direktiva (EU) 2026/470 Evropskog parlamenta i Veća od 26. februara 2026. o izmeni Direktive (EU) 2022/2464 (CSRD) i Direktive (EU) 2024/1760 (CSDDD) — Omnibus I direktiva. Službeni list Europske unije.
  • Freeman, R. E. (1984). Strategic Management: A Stakeholder Approach. Pitman: Indiana University.
  • Global Reporting Initiative (n.d.). Timeline of GRI’s history. Preuzeto sa: https://www.globalreporting.org/aboutgri/whoweare/timelineofgrishistory/ (09.04.2026).
  • Gray, R. (2010). Is accounting for sustainability actually accounting for sustainability and how would we know? An exploration of narratives of organisations and the planet. Accounting, Organizations and Society, 35(1), 47-62.
  • Gray, R., Kouhy, R., & Lavers, S. (1995). Corporate social and environmental reporting: a review of the literature and a longitudinal study of UK disclosure. Accounting, Auditing & Accountability Journal, 8(2), 47-77. 
  • Guthrie, J., & Parker, L. D. (1989). Corporate social reporting: a rebuttal of legitimacy theory. Accounting and Business Research, 19(76), 343-352.
  • Hao, N. S., Dragomir, V. D., & Radu, O. M. (2023). Effects on corporate stakeholders and limitations of the implementation of the Non-Financial Reporting Directive (2014/95/EU). Accounting and Management Information Systems, 22(4), 609-632.
  • Herremans, I. M., Nazari, J. A., & Mahmoudian, F. (2016). Stakeholder relationships, engagement, and sustainability reporting. Journal of Business Ethics, 138(3), 417-435.
  • IFRS Foundation (2023). IFRS S1 General Requirements for Disclosure of Sustainability-related Financial Information and IFRS S2 Climate-related Disclosures. IFRS Foundation.
  • IIRC (2013). The International IR Framework. International Integrated Reporting Council.
  • Jovanović, D., & Todorović, M. (2025). Ključne determinante izveštavanja o održivosti. U: Bogićević, J., Jovanović, D., Vučković Milutinović, S. i Poljašević, J. (ur.), Računovodstvena znanja kao činilac ekonomskog i društvenog napretka (str. 51-68). Kragujevac: Ekonomski fakultet Univerziteta u Kragujevcu.
  • KPMG (2024). Globalni ciljevi, lokalni rezultati. Preuzeto sa: https://assets.kpmg.com/content/dam/kpmgsites/rs/pdf/2024/10/AnalizaESGizvestajauSrbiji.pdf.coredownload.inline.pdf (12.04.2026).
  • Larrinaga, C., & Bebbington, J. (2021). The pre-history of sustainability reporting: a constructivist reading. Accounting, Auditing & Accountability Journal, 34(9), 162-181. 
  • Linklaters (2026). EU Omnibus I: CSRD and CS3D amendments finalised: what do you need to know?. Preuzeto sa:
  • https://sustainablefutures.linklaters.com/post/102ly34/euomnibusicsrdandcs3damendmentsfinalisedwhatdoyouneedtoknow (15.04.2026).
  • Malinić, D., & Vučković Milutinović, S. (2025). Regulatorno okruženje izeštavanja o održivosti u Republici Srbiji: Multidimenzionalna perspektiva. U: Bogićević, J., Jovanović, D., Vučković Milutinović, S. i Poljašević, J. (ur.), Računovodstvena znanja kao činilac ekonomskog i društvenog napretka (str. 324). Kragujevac: Ekonomski fakultet Univerziteta u Kragujevcu.
  • Martin, V. (2025). Izveštavanje o održivosti: Studija slučaja odabranih kompanija u Republici Srbiji. Bankarstvo, 54(3), 87-122.
  • Ministarstvo finansija Republike Hrvatske (2024). Izveštavanje o održivosti preduzetnika. Preuzeto sa: https://mfin.gov.hr/istaknuteteme/bankarstvoracunovodstvoirevizija111/izvjestavanje-o-odrzivosti/izvjestavanje-oodrzivostipoduzetnika/3649 (15.04.2026).
  • Ministarstvo finansija Republike Srbije (2025). Smernice za nefinansijsko izveštavanje u Republici Srbiji. Preuzeto sa: https://www.mfin.gov.rs/upload/media/kQoEF9_691ed576a394b.pdf (10.04.2026).
  • Privredna Komora Srbije, GIZ (2023). Nefinansijsko izveštavanje u EU taksonomiji – Vodič za privredu i banke. Preuzeto sa:        https://circulareconomyserbia.com/sites/default/files/202308/GIZ%20
  • %20Vodic%C2%8D%20za%20nefinansijsko%20izvestavanje%20i%20EU%20 taksonomiju%20za%20privredu%20i%20banke.pdf (05.04.2026). Sekerez, V. (2016). Regulatorni okvir i kvalitet izveštavanja o održivom razvoju. Ekonomske ideje i praksa, 20, 53-68.
  • Suchman, M. C. (1995). Managing Legitimacy: Strategic and Institutional Approaches. Academy of Management Review, 20(3), 571-610. 
  • UN Global Compact (n.d.). The Ten Principles of the UN Global Compact. Preuzeto sa: https://unglobalcompact.org/whatisgc/mission/principles (05.04.2026).
  • United Nations (1992). Agenda 21: Programme of Action for Sustainable Development. United Nations Conference on Environment and Development. United Nations.
  • Veće Evropske unije (2025). Council and Parliament strike a deal to simplify sustainability reporting and due diligence requirements and boost EU competitiveness. Preuzeto sa: https://www.consilium.europa.eu/en/press/pressreleases/2025/12/09/councilandparliamentstrikeadealtosimplifysustainabilityreportingandduediligencerequirementsandboosteucompetitiveness/ (15.04.2026).
  • Velte, P. (2026). Sustainability reporting regulations at the crossroads. A critical note on the EU Omnibus. Critical Perspectives on International Business, 1-23.
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o računovodstvu (2025). Narodne novine, br. 151/25.
  • Zakon o računovodstvu (2019). Službeni glasnik Republike Srbije, br. 73/2019 i 44/2021 – dr. zakon.
  • Zakon o računovodstvu (2024). Narodne novine, br. 85/24. i 145/24.
  • Zakon o reviziji (izmene i dopune) (2024). Narodne novine, br. 27/24., 85/24. i 145/24.
  • Zakon o tržištu kapitala (izmene i dopune) (2024). Narodne novine, br. 65/18., 17/20., 83/21., 151/22. i 85/24.
  • Zakon o upravljanju otpadom (2025). Službeni glasnik Republike Srbije, br. 109/2025.