УГОВОРИ УПРАВЕ

XX Мајско саветовање (2024), Том 2 (стр. 305-327)

АУТОР(И) / AUTHOR(S): Милан Рапајић

Download Full Pdf   

DOI: 10.46793/XXMajsko2.305R

САЖЕТАК / ABSTRACT:

У раду аутор обрађује тему уговора управе, као најшире категорије уговора које држава закључује. У том смислу, појам „управни уговори“, је ужи од појма „уговори управе“. Иначе, управни уговор је постао законска категорија доношењем Закона о општем управном поступку из 2016. године. На основу овог Закона, управни уговор се закључује само када је то одређено посебним законом. Аутор изражава свој став да домаћи законодавац ниједан уговор управе није окарактерисао као управни уговор. У раду се врши поређење уговора управе – уговор о јавној набавци, уговор о поверавању вршења јавне службе и уговор о јавно-приватном партнерству са управним уговором, анализира њихова правна природа, али се ипак закључује, да и поред сродности ових уговора управе са управним уговорима, они нису управни уговори.

КЉУЧНЕ РЕЧИ / KEYWORDS:

уговори управе, управни уговори, уговор о јавној набавци, уговор о поверавању вршења јавне службе, уговор о јавно-приватном партнерству

ЛИТЕРАТУРА / REFERENCES:

  • Авиани, Д., Посебности управних уговора и њихове судске контроле у хрватском праву, Зборник радова Правног факултета у Сплиту, бр. 2/2013.
  • Бикић, А., Облигационо право – опћи дио, Сарајево, 2007.
  • Водинелић, В., Управни уговор између прихватања и одбијања, Правни живот – Уговор и његово извршење, бр. 11-12/1993.
  • Војновић, Ј., Концепт јавно-приватног партнерства са посебним освртом на нормативни аспект у праву Европске уније и државама чланицама, докторска дисертација, Правни факултет Универзитета у Београду, 2020.
  • Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen (GWB), https://www.gesetze-im-internet.de/gwb/BJNR252110998.html.
  • De Laubadère, A., Moderne, F., Devolvé, P., Traité des Contrats Administratifs, LGDJ, Paris, 1984.
  • Debbasch, C., Institutiones et droit administratif, Presses universitaires de France, Paris, 1978.
  • Дрмић, А., Правна природа уговора о јавној набави, Хрватска компаративна јавна управа, бр. 2/2014.
  • Duguit, L., Traité de Droit constitutionnel, 2e édition, La théorie générale de l’Etat, Paris, 1923.
  • Караникић Мирић, М., Рестриктивност законског одређења појма управног уговора у српском праву, Зборник радова: Перспективе имплементације европских стандарда у правни систем Србије – књ. 7, Београд, 2017.
  • Закон о јавним набавкама, Сл. гласник РС, бр. 91/2019 и 92/2023.
  • Закон о јавно-приватном партнерству и концесијама, Сл. гласник РС, бр. 88/2011, 15/2016 и 104/2016.
  • Закон о општем управном поступку, Сл. гласник РС, бр. 18/2016, 95/2018 – аутентично тумачење и 2/2023 – одлука УС.
  • Закон о управним споровима, Сл. гласник РС, бр. 111/2009.
  • Копрић, И., Никшић, С., Управни уговори-подручје примјене и примјена права, Зборник Сусрета правника “Опатија 2010”, Загреб.
  • Лилић, С., Административни уговори и јавне службе, Правни живот, бр. 11-12/1993.
  • Љубановић, Б., Бритвић-Ветма, Б., Хрватско право јавне набаве јавне – усклађеност с правом ЕУ, Зборник радова Правног факултета у Сплиту, бр. 2/2011.
  • Матешић, Г., Однос обвезног права и права јавне набаве кроз уговор о набави, Право у господарству, бр. 6/2006.
  • Милков, Д., Поводом Нацрта закона о општем управном поступку – Корак напред или десет у страну?, Зборник радова Правног факултета у Новом Саду, бр. 1/2013.
  • Миљић, Д., Управни уговор и области његове примјене, докторска дисертација, Правни факултет Универзитета у Београду, 2016.
  • Ordonnance n0 2015-899 du 23 juillet 2015 relative aux marchés publics, NOR: EINM1506103R Version, dostupno na: https://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000030920376.
  • Радошевић, Р., Правна природа управног уговора, докторска дисертација, Правни факултет Универзитета у Новом Саду, 2018.
  • Рашевић, Ж., Деспотовић, Д., Прелевић Плавшич, С., Јавне набавке између управног и облигационог права: системско позиционирање, HARMONIUS – Journal of Legal and Social Studies in South East Europe, 2023.
  • Rivero, J., Droit administratif, Dalloz, Paris, 1971.
  • Станичић, Ф., Контрола над склапањем управних уговора, Зборник радова Правног факултета у Сплиту, бр. 1/2016.
  • Турудић, М., Правна природа уговора о јавној набави у хрватском правном поретку, Свеске за јавно право, бр. 32/2018.
  • Филиповић, З., Управни уговор као институт јавне управе, докторска дисертација, Правни факултет Универзитета у Нишу, 2017.
  • Forsthoff, E., Traité de Droit Administratif Allemand, Emile Bruylant, Brussels, 1969.