ОДГОВОРНОСТ МЕДИЈА ЗА ПРЕНОС СЕДНИЦА ПАРЛАМЕНТА: УСТАВНОПРАВНИ ОКВИР И ИНСТИТУЦИОНАЛНЕ ГРАНИЦЕ У РЕПУБЛИЦИ СРБИЈИ

АУТОР(И) / AUTHOR(S): Аника Ковачевић

Download Full Pdf   

DOI: https://doi.org/10.46793/UPSSXIV.237K

САЖЕТАК / ABSTRACT:

Полазећи од значаја јавности парламентарног рада за остваривање представничке демократије, политичке одговорности и права јавности на информисање, анализирају се нормативни оквир парламентарне транспарентности и положај медија као посредника између представничке институције и грађана. Посебна пажња посвећена је односу слободе медија и професионалних и етичких стандарда извештавања, као и разграничењу одговорности Народне скупштине, њеног председника, народних посланика и медија. У том контексту разматрају се значај парламентарне аутономије, положај посланичког имунитета и утицај дигиталних комуникација на доступност и представљање парламентарних расправа. Применом нормативног, аналитичког и упоредноправног метода настоји се да се утврде основни елементи одговорног медијског извештавања, уз очување уређивачке самосталности медија и слободе политичког говора. Аутор указује на потребу јасног разграничења институционалне обавезе обезбеђивања јавности парламентарног рада од професионалне и правне одговорности медија за начин на који се информације преносе јавности.

КЉУЧНЕ РЕЧИ / KEYWORDS:

јавност парламентарног рада, одговорност медија, слобода изражавања, парламентарна аутономија, посланички имунитет, Народна скупштина Републике Србије

ПРОЈЕКАТ / ACKNOWLEDGEMENT:

Рад је резултат истраживања на пројекту Правног факултета Универзитета у Крагујевцу: „Усклађивање правног система Србије са стандардима Европске уније”, који се финансира из средстава Факултета.

ЛИТЕРАТУРА / REFERENCES:

• Bagehot, W., The English Constitution. Edited by Paul Smith, Cambridge: Cambridge University Press, 2001,
• Beetham, D., Parliament and Democracy in the Twenty-First Century: A Guide to Good Practice, Geneva: Inter-Parliamentary Union, 2006.
• Van Waarden, B., Johansson, M., Democracy (Not) on Display: A Structural Collocation Analysis of the Mother of All Parliaments’ Reluctance to Broadcast Herself, Parliamentary Affairs, Vol. 77, No. 2, 2024.
• Вучковић, Ј., Слободан приступ информацијама од јавног значаја и медијске услуге, Зборник радова: Правна регулатива услуга у националним законодавствима и праву Европске уније, Крагујевац, 2023.
• Вучковић, Ј., Медији и медијско право, Крагујевац, 2023.
• Вучковић, Ј., Улога новинарске професије у пружању медијских услуга, Зборник радова: XXI век – век услуга и услужног права, књ. 9, Крагујевац, 2018.
• Gibbons, V., Lights, Camera, Inaction? The Media Reporting of Parliament, Parliamentary Affairs, Vol. 60, No. 4, 2007.
• Европска конвенција за заштиту људских права и основних слобода.
• Европски суд за људска права. The Sunday Times v. the United Kingdom (No. 1), представка бр. 6538/74, пресуда од 26. априла 1979, Series A, No. 30.
• Закон о јавном информисању и медијима, Сл. гласник РС, бр. 92/2023, 51/2025.
• Закон о Народној скупштини, Сл. гласник РС, бр. 9/2010.
• Jersild v. Denmark. European Court of Human Rights [GC], представка бр. 15890/89, пресуда од 23. септембра 1994.
• Joshi, D., Rosenfield, E., MP Transparency, Communication Links and Social Media: A Comparative Assessment of 184 Parliamentary Websites, The Journal of Legislative Studies, Vol. 19, No. 4, 2013.
• Castells v. Spain. European Court of Human Rights, представка бр. 11798/85, пресуда од 23. априла 1992.
• Ковачевић, А., Изазови слободе политичког говора у дигиталном добу демократије, Зборник радова: Савремено право у ери дигитализације и одрживог развоја. Крагујевац, 2025.
• Ковачевић, А., Парламент у служби грађана? Изазови представничке функције Народне скупштине Републике Србије, Зборник радова: Изазови и отворена питања услужног права, том 2. Крагујевац, 2024.
• Ковачевић, А., Парламентарна контрола државне управе у Републици Србији, докторска дисертација. Правни факултет Универзитета у Крагујевцу, 2022.
• Ковачевић, А., Слобода говора у светлу парламентарних права посланика, Зборник радова: Савремени изазови у остваривању и заштити људских права, Косовска Митровица, 2025.
• Ковачевић, А., Улога медија у остваривању представничке функције Народне скупштине Републике Србије,  Гласник права, бр. 2/2021.
• Leston-Bandeira, C., Siefken, S. T., The Development of Public Engagement as a Core Institutional Role for Parliaments, The Journal of Legislative Studies, Vol. 29, No. 3, 2023.
• Lingens v. Austria. European Court of Human Rights, представка бр. 9815/82, пресуда од 8. јула 1986.
• Manin, B., The Principles of Representative Government. Cambridge: Cambridge University Press, 1997.
• Пејић, И., Парламентарно право, Ниш, 2011.
• Петров, В., Парламентрано право, Београд, 2015.
• Пословник Народне скупштине Републике Србије, Сл. гласник РС, бр. 20/2012.
• Russell, M., James, L., Representation of the UK Parliament’s Power in the National Media: Too Weak, or Too Strong?, Parliamentary Affairs, Vol. 78, No. 1, 2025.
• Савет Европе. Recommendation CM/Rec (2022)4 of the Committee of Ministers to Member States on Promoting a Favourable Environment for Quality Journalism in the Digital Age. Strasbourg, 2022.
• Савет за штампу. Кодекс новинара и новинарки Србије. Београд, 2025.
• Selmani and Others v. the former Yugoslav Republic of Macedonia. European Court of Human Rights, представка бр. 67259/14, пресуда од 9. фебруара 2017.
• Устав Републике Србије, Сл. гласник РС, бр. 98/2006 и 115/2021.
• Franklin, B., Newspaper Reports of the Westminster Parliament, У: Conboy, M., Finkelstein, D., Bingham, A., Brownlees, N. (eds.), The Edinburgh History of the British and Irish Press. Edinburgh: Edinburgh University Press, 2023.
• Habermas, J., The Structural Transformation of the Public Sphere: An Inquiry into a Category of Bourgeois Society. Translated by T. Burger. Cambridge, Massachusetts: The MIT Press, 1989.
• Урбанизация в Восточной и Юго-восточной Европе, Историјски институ Београд, Државни универзитет за архитектуру и грађевину (ННГАСАУ) Нижњи Новгород, Београд, 2019.