OSVRT NA INSTITUCIJU LOKALNOG ZAŠTITNIKA GRAĐANA

Usklađivanje pravnog sistema Srbije sa standardima Evropske Unije (2022)(str. 135-149)

AUTOR(I): Zoran Jovanović

E-ADRESA: 

Download FullPdf  

DOI: 10.46793/UPSSX.135J

SAŽETAK:

Zaštitnik građana predstavlja jednu od najznačajnijih institucija u oblasti zaštite ljudskih prava i osnovnih sloboda. Specifičan po svojoj pravnoj prirodi, kao nezavisno telo, Zaštitnik građana ili Ombudsman, pored toga što pruža zaštitu građanima u ostvarivanju njihovih prava, ostvaruje i značajan uticaj na rad organa uprave. Naime, u njegove poslove spada i kontrola rada organa državne uprave, kao i onih nedržavnih subjekata kojima su poverena javna ovlašćenja. Pored Zaštitnika građana na državnom nivou, Zakonom o lokalnoj samoupravi omogućeno je i jedinicama lokalne samouprave da ustanovljavaju lokalne ombudsmane. Ova posebna vrsta ombudsmana obavlja istovetne zadatke kao i Zaštitnik građana, ali je prevashodno usmerena na povredu propisa i opštih akata jedinice lokalne samouprave. Imajući u vidu značaj lokalne samouprave za normalno odvijanje društvenih tokova i potrebu zaštite ljudskih prava i interesa i na lokalnom nivou, ovaj rad će biti posvećen položaju, ulozi i poslovima lokalnog ombudsmana. Pored toga, analiza će obuhvatiti i noviju praksu ove institucije.

KLJUČNE REČI:

Zaštitnik građana, ljudska prava, lokalna samouprava, javne službe, upravna praksa.

LITERATURA:

  • Grujić, A., Lokalniombudsmanu Srbiji: promene ili ’status quo’, Pravo – teorija i praksa, br. 10–12/2012.
  • Drewry, G., The Ombudsman: Parochial Stopgap or Global Panacea?, Oliver Dawn, Drewry Gavin (eds.), The Law and Parliament, Butterworths, London, Edinburgh, Dublin, 1998.
  • Eklundh, C., Švedski parlamentarni ombudsmani, Novi Sad, 1990. Foulkes, D., Administrative Law, London,1986.
  • Jovanović, Z., Građanski branilac (ombudsman) u jedinicama lokalne samouprave sa posebnim osvrtom na grad Kragujevac, Pravni život, br. 10/2005.
  • Đorđević, S., Milenković, D., Veljović, D., Kapaciteti i potencijali institucije lokalnog ombudsmana u Srbiji (sa istraživanjem), Beograd, 2012.
  • Đurđev, A., Lokalna samouprava, Novi Sad, 2003.
  • Marković, R., Upravno pravo, opšti deo, Kraljevo, 2002.
  • Marković, R., Ustavno pravo i političke institucije, Beograd, 2006.
  • Milinković, I., Lokalniombudsman– zaštitnik prava i sloboda građana na lokalnom nivou (Evropski standardi i uporedna iskustva), Pravna riječ, br. 147/2008.
  • Milosavljević, B., Ombudsman – zaštitnik prava građana, Beograd, 2001.
  • Radojić, M., Preobražajombudsmanau savremenim pravnim sistemima s posebnim osvrtom na instituciju Zaštitnika građana u Republici Srbiji, doktorska disertacija, Beograd, 2016.
  • Teofilović, P., Lokalniombudsmaniu Srbiji – analiza položaja lokalnih ombudsmana u Srbiji sa preporukama za njihovo pravilno ustrojavanje i delovanje, Zbornik radova: Savet za međunacionalne odnose i lokalni zaštitnik građana u multietničkim sredinama, Beograd, 2011.
  • Zakon o Zaštitniku građana, Sl. glasnik RS, br. 105/2021.
  • Zakon o lokalnoj samoupravi, Sl. glasnik RS, br. 9/2002.
  • Zakon o lokalnoj samoupravi, Sl. glasnik RS, br. 129/2007, 83/2014 – dr. zakon, 101/2016 – dr. zakon, 47/2018 i 111/2021 dr. Zakon.
  • Odluke o lokalnom ombudsmanu Grada Kragujevcva, Sl. list grada Kragujevca, br. 27/19.
  • Redovan godišnji Izveštaj Zaštitnika građana za 2021. godinu.
  • Izveštaj o radu Lokalnog ombudsmana Grada Kragujevca za 2020. godinu.