SANKCIJE I OBAVEZA DRŽAVE KANDIDATA DA USKLADI SPOLJNU POLITIKU SA EVROPSKOM UNIJOM

Usklađivanje pravnog sistema Srbije sa standardima Evropske Unije (2022)(str. 105-122)

AUTOR(I): Milan Palević

E-ADRESA: 

Download FullPdf  

DOI: 10.46793/UPSSX.105P

SAŽETAK:

Glavni predmet istraživanja u ovom radu jeste pitanje u kojoj meri su države kandidati za članstvo u Evropskoj uniji pravno obavezni da usklade svoju spoljnu politiku sa Zajedničkom odbrambenom i bezbednosnom politikom Evropske unije, u delu koji se tiče uvođenja sankcija državama nečlanicama. Ovo pitanje je posmatrano kroz prizmu obaveza koje imaju države članice Ujedinjenih nacija. Komparativnom metodom su analizirani sistemi sankcija koji su razvijeni u okviru OUN-a odnosno Evropske unije. Istovetan naučni metod je korišćen za izvođenje zaključka o glavnom istraživačkom pitanju, poredeći obaveze država nečlanica EU u odnosu na obaveze država članica EU. Istraživanje je ograničeno na analizu sankcija i njihovih vrsta prema subjektu koji ih izriče. Glavni zaključci istraživanja su da u pravnom smislu nije moguće ustanoviti obavezu za nečlanice koju nemaju ni same članice; država nečlanica nije ni aktivni ni pasivni subjekt primarnog, odnosno sekundarnog prava EU iz kojeg derivira uslovna obaveza članica da se pridržavaju sankcija; substituisanje univerzalnog instrumenta – Povelje UN-a, regionalnim ugovorom – Ugovorom iz Lisabona, nije moguće za državu nečlanicu EU – koja nije ni strana potpisnica tog ugovora.

KLJUČNE REČI:

sankcije EU, međunarodno pravo, država kandidat, obaveza usklađivanja.

LITERATURA:

  • Evropske unije – primer Severne Makedonije, Evropsko zakonodavstvo, vol. 21, br. 77-78/2022.
  • Baere, Geert De, ’14 European Integration and the Rule of Law in Foreign Policy’, Philosophical Foundations of European Union Law, Philosophical Foundations of Law (Oxford, 2012; online edn, Oxford Academic, 24 Jan. 2013).
  • https://doi.org/10.1093/acprof:oso/9780199588770.003.0014, accessed 12 Sept. 2022.
  • Barber, R. A Survey of the General Assembly’s Competence in Matters of International Peace and Security: In Law and Practice, 2020, JUFIL.
  • Blanchard JF and Ripsman, NM. Economic Statecraft and Foreign Policy: Sanctions, Incentives, and State Calculations (Taylor & Francis Group 2013).
  • European Commission, ‘Restrictive Measures’ (2020) https://finance.ec.europa.eu/eu-and-world/sanctions-restrictive-measures_en
  • Izveštaj na Evropskata komisija za Severna Makedonija za 2021 godina, https://www.sep.gov.mk/data/file/Pregovori/North-Macedonia-Report-2021-%D0%9C%D0%9A2.pdf.
  • Judgment of the Court (Grand Chamber) of 3 September 2008. Yassin Abdullah Kadi and Al Barakaat International Foundation v Council of the European Union and Commission of the European Communities. European Court Reports 2008 I-06351
  • Case Concerning Military and Paramilitary Activities in and against Nicaragua (Nicaragua v United States of America) (Merits) [1986] ICJ Rep 14 (‘Nicaragua’).
  • Consolidated Version of the Treaty on European Union, http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:C:2008:115:0013:0045:EN:PDF .
  • Novaković, I., Vodič kroz poglavlje 31 pretpristupnih pregovora Srbije sa Evropskom unijom, Beograd, 2015.
  • Povelja Ujedinjenih nacija https://digitallibrary.un.org/record/1318114.
  • Poglavlje 31 – Spoljna, bezbednosna i odbrambena politika, Ministarstvo za evropske integracije, dostupno na https://www.mei.gov.rs/srp/obuka/e-obuke/vodic-kroz-pregovore-srbije-i-evropske-unije/klasteri/klaster-6/poglavlje-31-spoljna-bezbednosna-i-odbrambena-politika/
  • Stanković, N., Mesto poglavlja 31 u pregovorima o pristupanju Republike Srbije Evropskoj uniji, Evropsko zakonodavstvo, br. 61-62/2017.
  • Strategija spoljne politike Republike Srbije, Internet: www.emins.org
  • Ustav Bosne i Hercegovine.
  • Tzanakopoulos, A., Sanctions Imposed Unilaterally by the European Union: Implications for the European Union’s International Responsibility, In: Marossi, A., Bassett, M. (eds) Economic Sanctions under International Law. T.M.C. Asser Press, The Hague, 2015. https://doi.org/10.1007/978-94-6265-051-0_8
  • UNGA Res 2107 (XX) (21 December 1965) on the Portuguese Territories; UNGA Res 2383 (XXIII) (7 November 1968) on Southern Rhodesia; UNGA Res 1899 (XVIII) (13 November 1963) on South West Africa, UNGA Res 36/172 D (17 December 1981); UNGA Res 41/35 A-B (10 November 1986), UNGA Res 36/27 (13 November 1981); UNGA Res 42/209 B (11 December 1987); UNGA Res 46/82 A (16 December 1991).
  • UNGA Res 2131 (XX) (21 December 1965).
  • UNGA Res 26/25 (24 October 1970).
  • UNGA Res 3281 (XXIX) (12 December 1974).
  • UNGA Res 36/103 (9 December 1981).
  • UNGA Res 46/210 (20 December 1991).
  • UNGA Res 51/103 (12 December 1996).
  • UNGA, ‘Economic Measures as a Means of Political and Economic Coercion Against Developing Countries: Report of the Secretary General’ (14 October 1997) UN Doc A/42/459, 22.
  • UNGA, ‘Report of the Special Rapporteur on the Negative Impact of Unilateral Coercive Measures on the Enjoyment of Human Rights, Idriss Jazairy’ (10 August 2015) UN Doc A/HRC/ 30/45.
  • UNGA, ‘Report of the Special Rapporteur on the Negative Impact of Unilateral Coercive Measures on the Enjoyment of Human Rights, Idriss Jazairy’ (10 August 2015) UN Doc A/HRC/ 9–10.
  • Hofer, A. ‘The Developed/Developing Divide on Unilateral Coercive Measures: Legitimate Enforcement or Illegitimate Intervention?’ (2017) 16 ChinJIntlL .
  • Hufbauer, G. C., Schott, J. J., Elliott, K. A., Economic Sanctions reconsidered: History and Current Policy, 2nd edition, Institute for International Economics, Washington DC, 2007.
  • http://europa.eu/lisbon_treaty/full_text/index_en.htm.http://www.eeas.europa.eu/cfsp/salw/index_en.htm.http://www.eeas.europa.eu/policies/index_en.htm
  • https://rs.n1info.com/english/news/g7-ministers-urge-serbia-to-harmonise-its-foreign-policy-with-the-eu/
  • https://www.consilium.europa.eu/en/press/press-releases/?filters=2025&Page=1https://www.mei.gov.rs/srp/obuka/e-obuke/vodic-kroz-pregovore-srbije-i-evropske-
  • unije/klasteri/klaster-6/poglavlje-31-spoljna-bezbednosna-i-odbrambena-politika/https://www.narodnaskupstinars.net/?q=ci/%D1%81%D0%B0%D0%B4%D1%80%D0%B6%D0%B0%D1%98/%D0%BF%D0%BE%D1%87%D0%B8%D1%9A%D0%B5-31%D0%BF%D0%BE%D1%81%D0%B5%D0%B1%D0%BD%D0%B0%D1%81%D1%98%D0%B5%D0%B4%D0%BD%D0%B8%D1%86%D0%B0
  • https://www.slobodnaevropa.org/a/bosna-hercegovina-sankcije-rusiji/31881903.html
  • https://www.slobodnaevropa.org/a/bosna-hercegovina-sankcije-rusiji/31881903.html
  • https://www.vladars.net/sr-SP-Cyrl/Vlada/Ministarstva/meoi/resevroint/1_polit_integr/sporazum_o_stabilizaciji_i_pridruzivanju/Pages/default.asp