Sloboda pružanja usluga i pravna sigurnost (2019) str. 907-934
AUTOR(I): Zvonimir Jelinić
DOI: 10.46793/XVMajsko.907J
SAŽETAK:
Sustav određivanja ovrhe na temelju vjerodostojne isprave u kojem sudjeluju javni bilježnici, u velikom broju slučajeva odvjetnici te Financijska agencija, inače bivši Zavod za platni promet, a u naravi trgovačko društvo u vlasništvu države već je dugo vremena predmet rasprava u hrvatskoj javnosti. Tema ovršnih postupaka te njegovih troškovnih aspekata redovito se evocira radi zadovoljenja dnevnopolitičkih potreba, ona se redovito dovodi u vezu s rješavanjem problema blokiranih građana, ovršni postupci se stavljaju u kontekst s njihovim iseljavanjem i drugim negativnim društvenim pojavama. Nažalost, rasprave se rijetko vode sučeljavanjem argumenata iako je, zahvaljujući angažmanu osoba sa zagrebačke Katedre za građansko-procesno pravo dostupno nekoliko radova u kojima se jasno detektiraju manjkavosti sadašnjeg režima utvrđivanja i naplate nespornih tražbina, uglavnom iz perspektive europskog prava i komparativnopravnih rješenja.
Autor u radu zagovara da je sadašnji sustav nagrađivanja i naknađivanja troškova aktera ovršnog postupka na temelju vjerodostojne isprave do sada učinkovito sprečavao uspostavu troškovno razmjernog, funkcionalnog i informacijskom tehnologijom oplemenjenog sustava utvrđivanja prisilne naplate nespornih tražbina čija bi rješenja bila primarno u funkciji promocije interesa pravnog sustava i pravosuđa, posredno vjerovnika i dužnika.
KLJUČNE REČI:
ovrha na temelju vjerodostojne isprave, javni bilježnici, ovršni prijedlog, nagrade i naknade, troškovi postupka, procesno pravo.
LITERATURA:
- Borčić, J., Javni bilježnici i postupak ovrhe, Zbornik Pravnog fakulteta u Zagrebu, 59:6/2009.
- Bratković, M., Reorganizacijaovrhenatemeljuvjerodostojneispraveu Sloveniji, Zbornik Pravnog fakulteta Sveučilišta u Rijeci, vol. 36:2/2015.
- Bratković, M., Zaštohrvatski javnibilježnicinisusud.U povodu tumačenja Uredbe br. 805/2004 i Uredbe Bruxelles I bis u presudama Zulfirkapašić i Pula Parking, Zbornik Pravnog fakulteta u Zagrebu br. 57:2/2017.
- Gorenc, V. et. al., Komentar Zakona o obveznim odnosima, Zagreb, 2014.
- Dika, M., Građansko ovršno pravo, I knj, Opće građansko ovršno pravo, Zagreb, 2007
- Zuglia, S., Građanski parnični postupak FNRJ, Zagreb, 1957.
- Jakšić, A., Građansko procesno pravo, deveto izdanje, Beograd, 2017.
- Palačković, D., Parnično procesno pravo, Kragujevac, 2004.
- Sesa, Đ., Kontrec, D., Katić, D., Jug, J., Bilić, V., Novela Zakona o parničnom postupku iz 2013, Zagreb, 2013.
- Triva, S., Građansko procesno pravo I, Zagreb, 1965.
- Triva, S., Dika, M., Građansko parnično procesno pravo, VII izmijenjeno i dopunjeno izdanje, Zagreb, 2004.
- Ude, L., Civilni pravdni postopek, Ljubljana, 1988.
- Uzelac, A., Javnobilježnička ovrha i zaštita potrošača: novi izazovi europeizacije građanskog postupka, Zbornik Pravnog fakulteta u Zagrebu, 68:5-6/2018.
- Uzelac, A., Bratković, M., Certificiranje nespornih tražbina u domaćem i poredbenom pravu, Zbornik Aktualnosti građanskog procesnog prava – nacionalna i usporednopravna pravnoteorijska i praktična dostignuća“, Split, 2015.
- Hodges, C., Vogenauer, S., Tulibacka, M. (eds.), The Costs and Funding of Civil Litigation, Hart Publishing, Oxford and Portland Oregon, 2010.
- Green Paper on a European order for payment procedure and on measures to simplify and speed up small claims litigation, Brussels, 20.12.2002., COM(2002) 746 final
- CEPEJ: European judicial systems, Efficiency and quality of justice, CEPEJ STUDIES No. 26, 2018.
- Zakonski tekstovi, europski propisi, domaća i inozemna sudska praksa.