UPRAVLJANJE LJUDSKIM RESURSIMA KAO FAKTOR KVALITETA USLUGA LOKALNE SAMOUPRAVE

Savremeni pravni promet i usluge (2018) str. 1017-1036

AUTOR(I): Jelena Vučković

Download Full Pdf 

DOI: 10.46793/XIVMajsko.1017V

SAŽETAK:

Upravljanje ljudskim resursima je sastavni deo upravljanja lokalnom samoupravom. Ono je deo javne politike koja se odnosi na ljude u lokalnoj samoupravi. Upravljanje ljudskim resursima obuhvata nekoliko osnovnih aktivnosti, i to: analizi i dizajniranje poslova, planiranje ljudskih resursa, regrutovanje, selekciju kandidata, obuka i razvoj zaposlenih, ocena njihovih performansi i nagrađivanje, odnos sa zaposlenima, zaštitu zdravlja i sigurnosti i upravljanje napuštanjem same organizacije. Na značaj upravljanja ljudskim resursima za sistem lokalne samouprave ukazano je još 1985. godine kada je usvojena Evropska povelja o lokalnoj samoupravi. Zakon o zaposlenima u autonomnim pokrajinama i jedinicama lokalne samouprave 2016. godine je normativno zaokružio sistem lokalne samouprave u Republici Srbiji, pokušavajući da uvede transparentnost i depolitizaciju procesa zapošljavanja, kao i profesionalizaciju lokalnog službeničkog aparata. Jedinice lokalne samouprave u Srbiji tek su na početku reformskog procesa, te da, ukoliko se želi na osnovu principa menadžmenta upravljati ljudskim resursima, potrebno je odgovoriti na pitanja: da li su institucionalna, normativna i strateška opredeljenja sistema kvalitetno postavljena u odnosu na pitanja koja se tiču funkcionisanja, ne samo u pogledu upravljanja kadrovima, već i celokupnog sistema lokalne samouprave.

KLJUČNE REČI: 

Upravljanje ljudskim resursima, lokalna samouprava, reforma lokalne samouprave.

LITERATURA:

  • Brnabić, A. Ljudski resursi – najvažniji činilac dobre uprave, Časopis za javnu politiku Polis, br. 12/2007.
  • Bogićević Milikić, B., Menadžment ljudskih resursa, Beograd, 2006.
  • Vujić, D., Menadžment ljudskih resursa i kvalitet: Ljudi – ključ kvaliteta i uspeha, Beograd, 2000.
  • Dessler, G, Osnovi menadžmenta ljudskih resursa, Beograd, 2007.
  • Dimitrijević, P., Vučetić, D., Vučković, J., Implementacija standarda Evropske povelje o lokalnoj samoupravi u Republici Srbiji, u: I. Koprić (ur.) Europeizacija Hrvatske lokalne samouprave – dva desetljeća primjene standarda Europske povelje o lokalnoj samoupravi, Zagreb, 2018.
  • Kavran, D., Javna uprava, Beograd, 2003.
  • Kavran, D., Tehnička poboljšanja ili strukturne promene u upravi, Anali Pravnog fakulteta, Beograd, 1970.
  • Kavran, D., Organizacja, kadrovi, rukovođenje (nauka o upravljanju),Beograd, 1991.
  • Milojević, R., Đorđević, B., Menadžment ljudskih resursa, Niš, 2012.
  • Petković, V, Đokić, A, Menadžment ljudskih resursa, Beograd, 2010.
  • Rot, N., Psihološke ideje u sogijalističkim učenjima i njihova diskutabilnost, Zbornik Pravnog fakulteta u Podgorici, 1989.
  • Sušnjar, Š., Zimanji, V, Menadžment ljudskih resursa, Novi Sad, 2005.
  • Stefanović, V, Menadžment ljudskih resursa, Beograd, 2000.
  • Torrington, D, Hall, L, Taylor, S.,Menadžment ljudskih resursa, Beograd, 2004.
  • Zrnić, M, Uvod u menadžment ljudskih resursa, Banja Luka, 2007.
  • Zakon o državnim službenicima, „Sl. glasnik RS„, br. 79/2005, 81/2005 – ispr., 83/2005 – ispr., 64/2007, 67/2007 – ispr., 116/2008, 104/2009, 99/2014 i 94/2017.
  • Zakon o radnim odnosima u državnim organima, „Sl. glasnik RS„, br. 48/91, 66/91, 44/98 – dr. zakon, 49/99 – dr. zakon, 34/2001 – dr. zakon, 39/2002, 49/2005 – odluka USRS, 79/2005 – dr. zakon, 81/2005 – ispr. dr. zakona, 83/2005 – ispr. dr. zakona i 23/2013 – odluka US.
  • Zakon o zaposlenima u javnim službama, „Sl. glasnik RS„, br. 113/2017.
  • Ćorović, B, Menadžment ljudskih resursa, FakKotor, 2008.
  • Šuša, B, Menadžment ljudskih resursa, Novi Sad, 2009.