Nadzor nad obavljanjem delatnosti osiguranja u Republici Srbiji

27. Savetovanje PRAVO OSIGURANJA DANAS: STANJE, TEKUĆE REFORME I PRAKTIČNA PITANJA (2026),  [pp. 32-49]

 

AUTHOR(S) / АУТОР(И): Vuk Leković

 

Download Full Pdf   

DOI: https://doi.org/10.46793/27UZPOS.03L

ABSTRACT / САЖЕТАК:

Autor u ovom radu prikazuje razvoj nadzora nad osiguranjem u Republici Srbiji, od njegovog nastanka do savremenog regulatornog okvira. Posebna pažnja posvećena je kontrolnoj funkciji Narodne banke Srbije u sektoru osiguranja, u skladu sa važećim Zakonom o osiguranju. Kroz mehanizme supervizije, Narodna banka Srbije odlučuje o uslovima za ulazak učesnika na tržište osiguranja, prati usklađenost njihovog poslo- vanja sa propisima i pravilima struke osiguranja, kao i sa zahtevima zaštite interesa osiguranika, te, po potrebi, preduzima mere koje mogu dovesti do izlaska učesnika sa tržišta u slučajevima težih povreda propisa i ugrožavanja stabilnosti finansijskog siste- ma. U tom kontekstu, u radu se analiziraju nadležnosti Narodne banke Srbije u oblasti nadzora nad društvima za osiguranje, koje se, prema svojoj prirodi, mogu podeliti na preventivne i korektivno-nadzorne.

KEYWORDS / КЉУЧНЕ РЕЧИ:

nadzor, osiguranje, Narodna banka Srbije, mere nadzora, posredna kontrola, neposredna kontrola

ACKNOWLEDGEMENT / ПРОЈЕКАТ:

REFERENCES / ЛИТЕРАТУРA:

Knjige, članci i izvori sa Interneta
  • Ariizumi S. (2025). Insurance, Supervision and Trust: An Intricate Relationship, dostupno na: https:// www.iais.org/uploads/2025/06/Shigeru-Ariizumi-2025-Compendium-Standalone.pdf, 2. 2. 2026.
  • Borselli, A. (2012). Pažnja usmerena na gigante: Nadzor osiguravajućih grupa i društava za osiguranje u okviru finansijskih konglomerata u evropskom pravu, Evropska revija za pravo osiguranja, 11(3), 7–25.
  • Čolović, V. (2016). Reorganizacija osiguravajućih društva po „Direktivi Solventnost II”, Pravo i privreda, br. 7-9, 540–554.
  • Mladenović, M, Mušikić, S. (2015), Nadzor nad obavljanjem delatnosti osiguranja u Republici Srbiji, Ekonomski pogledi, 17(1), 99–119.
  • Outreville, J. François. (1998). Supervision of Insurance Operations. Theory and Practice of Insurance (pp. 315-334), dostupno na: https://www.researchgate.net/publication/302305718_Supervision_ of_Insurance_Operations, 22. 1. 2026.
  • Rokas, J. (2017). Direktiva EU 2009/138 o osnivanju i vođenju poslova osiguranja i reosiguranja – opšti uvod u pravni okvir „Solventnost II”, Evropska revija za pravo osiguranja, 16(1), 60–65.
  • IAIS. (2024). Insurance Core Principles and Common Framework for the Supervision of Internationally Active Insurance Groups, International Association of Insurance Supervisors, December 2024, dostupni na: https://www.iais.org/uploads/2025/06/IAIS-ICPs-and-ComFrame-December-2024. pdf#:~:text=2,Statements%2C%20Standards%20and%20Guidance%2C%20as, 21. 1. 2026.
  • NAIC. (2011). State Insurance Regulation, National Association of Insurance Commissioners, dostupno na: https://content.naic.org/sites/default/files/inline-files/topics_white_paper_hist_ ins_reg.pdf#:~:text=The%20fundamental%20reason%20for%20government,The%20public%20 wants%20two%20things, 21. 1. 2026.
  • United Nations. (1971). Insurance legislation and supervision in developing countries, TD/B/393, https://unctad.org/system/files/official-document/tdb393_en.pdf, 23. 1. 2026.
Propisi
  • Odluka o sprovođenju odredaba Zakona o osiguranju koje se odnose na izdavanje dozvole za obavljanje poslova osiguranja/reosiguranja i pojedinih saglasnosti Narodne banke Srbije, Službeni Glasnik RS, br. 55/2015, /ispravka 69/2015/, 36/2017, 29/2018 i 44/2024.
  • Ustav Republike Srbije, Službeni glasnik RS, br. 98/2006 i 115/2021.
  • Zakon o Narodnoj banci Srbije, Službeni glasnik RS, br. 72/2003, 55/2004, 85/2005 – dr. zakon, 44/2010, 76/2012, 106/2012, 14/2015, 40/2015 – odluka US, 44/2018 i 19/2025.
  • Zakon o osiguranju, Službeni Glasnik RS, br. 39/2014 i 44/2021.
  • Zakon o obaveznom osiguranju u saobraćaju, Službeni Glasnik RS, br. 1/2009, 78/2011, 101/2011, 93/2012 i 7/2013 – odluka US.
  • Zakon o sprečavanju pranja novca i finasiranja terorizma, Službeni Glasnik RS, br. 113/2017, 91/2019, 153/2020, 92/2023, 94/2024 i 19/2025.